Служебный подлог – что это? наказание, особенности преступления

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Иногда для этого даже не требуется прикладывать особых усилий. Всего-то достаточно подделать документ или подпись в нем.

Этот вид обмана ни что иное, как служебный подлог, и ст. 292 УК РФ четко прописывает не только определение данного вида преступления, но и содержит перечень наказаний, предусмотренных за это злодеяние.

Что такое служебный подлог?

Служебный подлог – есть противоправное действие, направленное против государственной власти.

Действующее законодательство дает четкую характеристику данному преступлению, формулируя его как внесение в документ заведомо ложной информации.

В результате такой правки информация в документе приобретает искаженный характер. Совершается данное преступление исключительно в корыстных целях.

Предмет преступления

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступленияСт. 292 уголовного кодекса РФ четко прописывает все, что касается служебного подлога. В ней же обозначено, что именно является предметом служебного подлога.

В качестве такого могут выступать только официальные документы, имеющие юридическое значение. Официальный статус могут приобрести и частные бумаги, если они прошли необходимую процедуру регистрации.

По определению официальный документ обязательно должен обладать необходимыми реквизитами – источник документа, дата, штемпель и т.п.

К официальным можно отнести:

  • должностную инструкцию;
  • патент;
  • лицензию;
  • лист временной нетрудоспособности;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство;
  • справку о заработной плате;
  • удостоверение и т.д.

Статья 292 дает четкое определение, что к официальным документам стоит причислять только бумажные носители. Это может быть рукописный или машинописный текст.

Но Пленум Верховного суда, состоявшийся 9 сентября 2013 года относительно квалификации служебного подлога, дает более широкое определение.

В нем уточняется, что в век всеобщей компьютеризации, когда документооборот нередко происходит в электронном виде, к официальным документам стоит причислять и электронные версии бумаг. Этим самым пленум расширил ответственность должностных лиц, внеся в него этот пункт.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступленияДаже если подложный документ не был использован по назначению, и не повлек никаких последствий, деяние будет считаться совершенным.

Вполне достаточно и одного случая, чтобы счесть должностное лицо виновным и привлечь к ответственности. Если нет доказательств того, что данное деяние совершалось с корыстной целью, оно будет рассматриваться как халатность. А это уже совсем другая статья и другие меры наказания.

Уголовное право не дает четкого определения официального документа. Поэтому Пленум сделал попытку вычленить критерии, под которые подпадает определение официального документа:

  • Это документ, подпадающий под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением;
  • Наличие удостоверяющей силы. К официальным документам могут относиться и бумаги информационного характера, но умышленная подмена сведений в них не повлечет каких-либо серьезных последствий, а, следовательно, считать это подлогом также не следует.
  • Третий признак, который был вычленен постановлением пленума верховного суда — документ должен удостоверять факты, которые влекут юридические последствия в виде предоставления прав или их лишения, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей.

Служебный подлог: состав и виды данного преступления

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Так в качестве основного объекта в служебном подлоге может выступать определенный перечень органов государственной власти и местного самоуправления.

Сюда же относятся муниципальные и госучреждения, все виды войск и воинских формирований РФ. В роли дополнительного выступают права и законные интересы граждан государства.

  • Объективной стороной служебного подлога считаются непосредственно действия – внесение заведомо ложной информации в документы.
  • В качестве субъекта может выступать должностное лицо, состоящее на государственной службе и получающее заработную плату из государственного бюджета.
  • Субъективная сторона преступления заключается в нескольких действиях, они могут совершаться как вместе, так и врозь:
  • Составление заведомо ложного документа. В документ изначально вносится ложная информация, не соответствующая действительности. При этом внешне документ соответствует всем предъявляемым требованиям, в нем нет правок. Такой вид подлога именуется не иначе, как интеллектуальным.
  • Внесение в документ изменений, которые в результате приводят к искажению общего смысла. Данный подлог совершается с уже готовым документом, в него путем правок вносится корректировка, что также приводит к искажению изначального смысла. Такой вид подлога называется материальным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации чуть дополнил этот список, отметив, что к подложным документам можно отнести подложный документ, созданный, так сказать, «с нуля». Подлогом можно считать факт заверения заведомо ложного документа.

Привлечь к ответственности за служебный подлог можно только должностное лицо, простого служащего по данной статье осудить нельзя.

Отличие служебного подлога от аналогичных составов

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступленияНекоторые непосвященные граждане, далекие от юриспруденции часто путают подлог и превышение служебных полномочий.

Так, если в случае с превышением, должностное лицо выходит за пределы своих обязанностей, пользуясь имеющейся властью в личных корыстных целях. То в случае с подлогом имеет место быть искажение информации в официальных бумагах.

Еще одно правонарушение, с которым нередко путают подлог – фальсификация доказательств. Но эти два преступления различаются по субъекту.

Фальсификацией занимаются узкие специалисты – эксперты, дознаватели, эксперты. Они вносят недостоверные данные, позволяющие им быстро «закрывать» уголовные дела.

Как и любое другое противоправное действие, подлог документов предусматривает ряд санкций виновнику. Все они прописаны в статье 292 УК РФ.

Так часть 1 этого документа предусматривает следующую уголовную ответственность за служебный подлог:

    Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  • Денежный штраф в виде 80 000 рублей. Он может быть заменен на выплату общего дохода за последние полгода. Это может быть как официальный, так и неофициальный доход. Но факт наличия последнего и его сумму еще потребуется доказать.
  • Виновный может быть приговорен к работам на общий срок 48 часов. Исправительные работы проводятся в свободное от основной работы время.
  • Исправительные работы могут иметь и более длительный характер – до 2-х лет. В этом случае виновный может отрабатывать наказание и по месту основной работы.
  • Исправительные работы могут быть заменены на принудительные. Срок таких работ также составляет 2 года.
  • При необходимости виновного могут взять под арест на срок не более 6 месяцев. Эти санкции нельзя применять к беременным женщинам, мамам, имеющим несовершеннолетних детей, к несовершеннолетним.
  • В случае, если подлог был совершен в купе с другими преступлениями, что бывает нередко, к виновному могут применить и более жесткие санкции – лишить свободы на срок до 2 лет.

Вторая часть статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за подлог, ставший причиной нарушения прав гражданина или государства:

    Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  • Здесь также имеют место быть штрафные санкции, но их размер гораздо больше – от 100 000 рублей до 500 000 рублей. эта сумма может быть заменена на общую сумму заработка виновного за последние 1-3 года. Сюда может быть включен и неофициальный доход, но его потребуется доказать.
  • Срок принудительных работ в этом случае гораздо дольше – до 4-х лет. При этом виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на протяжении 3-х лет.
  • Реальное лишение свободы на срок до 4-х лет, также суд в праве запретить виновному занимать определенные должности или вести тот или иной вид деятельности.

Заявление в следственный комитет, как писать

Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2020 году?

Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:

    Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  • В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
  • Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
  • Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
  • Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
  • Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
  • Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
  • Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
  • В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.

Не пишите в заявлении того, в чем сами не уверены, так как если эти сведения будут далеки от истины, отвечать перед судом придется уже вам – за дачу заведомо ложных показаний.

Имейте в виду, что следственный комитет обязан рассмотреть данную бумагу в течение 3-30 суток. После чего вам должны сообщить о результатах проведенной проверки.

Срок давности

Этот срок напрямую зависит от обстоятельств, связанных с подлогом. Если данное преступление не повлекло за собой серьезных отягчающих ситуацию последствий, то срок давности такого преступления исчисляется 2 годами.

Если в результате данного подлога произошло существенное нарушение прав граждан РФ, то закон предусматривает более длительный срок – 6 лет.

Судебная практика

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступленияПример 1. Врач-терапевт, по просьбе пациентов, внес записи в их медицинские карты о наличие у них несуществующих заболеваний. В результате чего эти пациенты получили «больничные» листы. Что дало им право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Следствие доказало, что врач действовал исключительно в корыстных целях, выдав листы за определенную плату.

Суд приговорил виновного к исправительным работам на протяжении 6 месяцев с взысканием 10% от ежемесячного дохода в государственную казну.

Пример 2. Бухгалтер строительной организации попросила прораба подписать документы о том, что она была в командировке, а также подписать ведомость на выдачу ей полагающихся командировочных. Но по факту, получив деньги женщина никуда не поехала.

Читайте также:  Основные права и обязанности работодателя: чем ограничивется власть руководства

Было доказано, что прораб, подписывая командировочные бумаги, не знал об умысле бухгалтера, следовательно, в этом случае в отношении прораба состава преступления не было. В отношении его следствие было прекращено.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/sluzhebnyj-podlog-st-292-uk-rf/

Какое наказание назначают за служебный подлог?

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Можно себе представить, что занимая высокий пост или служебную должность, возникает искушение воспользоваться им, например, путём изменения сведений в документах.

Это действие называется служебным подлогом и является преступным, соответственно – со всеми вытекающими из этого последствиями.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Скрыть содержание

Чтобы не стать игрушкой в чужих руках или жертвой обстоятельств, должностное лицо обязано понимать, что некоторые, на первый взгляд, безобидные вещи, могут обернуться серьёзной проблемой.

Понятие (определение)

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  • Как правило, это бывает крайне редко, и служебный подлог осуществляется ради другой, мотивированной корыстным убеждением должностного лица, цели.
  • Сущностью служебного подлога является реализация преступного умысла субъекта преступления, направленная на изменение реального положения дел, отражённого в документационном обеспечении – на заведомо ложную информацию.
  • Таким образом, могут быть осуществлены неправомерные действия в отношении служебных фактов, адаптируемых к их незаконному использованию.
  • За служебный подлог вменяется уголовная ответственность и определяется наказание в соответствии со статьёй 292 УК РФ.

Предметом служебного подлога являются официальные документы. Определение состава преступления во многом сводится к дифференциации официальных служебных документов, которые подтверждают факт преступного деяния.

В данном контексте под документом понимается любой материальный носитель информации, который может подтвердить наличие или отсутствие определённого факта.

Соответственно, осуществляя подлог, преступник покушается на сокрытие истинного факта или позиционирование ложного сведения. По характеристикам, документ должен иметь юридическое значение.

Этот его статус определяет:

    Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  1. Юридически значимая информация;
  2. Наличие необходимых реквизитов;
  3. Исходящая или входящая документация, которая прошла необходимую регистрацию;
  4. Любая утверждённая и заверенная подписью ответственного лица, информация.

Виды

Преступление имеет две самостоятельных разновидности, которые могут быть между собой не связаны и рассматриваться в составе преступления совместно или порознь, в соответствии с осуществлением деяния.

Принято отличать следующие его виды:

  1. Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений;
  2. Внесение в официальный документ исправлений, которые искажают реальные факты и действительное содержание документа.

Зачастую во время составления отчётов вносятся «приписки» показателей эффективности, эти действия далеко не безобидны и могут быть определены в составе преступления.

В соответствии с характеристикой, данной преступлению в статье 292 УК РФ, служебным подлогом считается внесение должностным лицом, а также государственным служащим, служащим местного самоуправления, заведомо ложных сведений или изменений, определяющих состав преступления.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  1. Материальную форму, когда документ исправляется, изменяется путём подчисток, вытравливания части текста, печатей, штампов и т.п.;
  2. Интеллектуальную форму, когда незаконный документ изготавливается заново.

Преступление считается законченным с того момента, когда в него были внесены незаконные изменения или с момента изготовления неправомочного документа.

  1. Криминалистическая экспертиза является вспомогательным инструментом, тем не менее, она может сыграть существенную роль в определении подделки в документах.
  2. Путём криминалистики, определяются внесённые исправления, особенно в тех случаях, когда они были сделаны предельно искусно и не определялись по внешним признакам.
  3. Только криминалистика может определить поддельные штампы, печати, фирменные бланки и другие важные реквизиты, используемые при подделке документов.
  4. Криминалистическая характеристика выражается и в определении почерка должностного лица, в определении подлинности подписи.
  5. Практически, материальный состав преступления может быть собран надлежащим образом только при совокупном рассмотрении и анализе данных, полученных при помощи деятельности криминалистов.

Состав преступления

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

  • Оно провоцирует возникновение ложной информации в системе номенклатурного производства и учётной деятельности, нарушая её полноценное функционирование.
  • Непосредственно объектом преступления является нормальная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и всех, подведомственных государственной власти, структурных подразделений.
  • Объективная сторона служебного подлога характеризуется действиями, определяющими изготовление незаконного документа, но и покушение на более значимые общественные ценности, которые дискредитируются посредством осуществления служебного подлога.
  • Субъектом преступления (специальный) – может выступать должностное лицо, осуществившее служебный подлог.
  • К субъективной стороне преступления относится вина в виде прямого умысла и корыстный мотив, ставший причиной деяния.
  • При условии, что должностное лицо принудило подчинённого к составлению неправомочного документа или к его исправлению, на него возлагается основная ответственность за совершение преступления.

Квалификация преступления определяется в соответствии с предназначением незаконного документа, который может быть изготовлен с целью:

  1. Сокрытия совершённого ранее преступления;
  2. Подготовки к другому преступлению, которое имеет квалификацию средней тяжести, тяжкого преступления или, особо тяжкого.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Если планируемое преступление раскрылось на стадии подлога, лицу вменяется наказание в соответствии со ст. 30 УК РФ.

Проблемы квалификации служебного подлога возникают при его отдельной квалификации в составе таких преступлений, как мошенничество, хищение и подобным им.

Как правило, данные преступления в принципе не совершаются без подлога или незаконно изготовленных документов.

Отграничение от смежных преступлений

  1. Деяние служебного подлога достаточно близко, к такому преступлению как получение взятки, так как зачастую оно выполняется за предоставление определённой платы.
  2. Известны случаи, когда следственные работы заходили в тупик, путая квалификацию этих преступлений.

  3. В частности, одному из служащих было вменено наказание за подлог вследствие судебного разбирательства, хотя в ходе следственных мероприятий оно характеризовалось как получение взятки.
  4. Наиболее тесно совпадают по уголовно-правовым характеристикам, преступления служебного подлога и фальсификации доказательств.

  5. Эти преступления различаются по субъекту, так как фальсификация доказательств исходит от специального уполномоченного лица (следователя), а также по характеру документов, которые в случае фальсификации доказательств, имеют более узкие и специализированные характеристики, придающие им статус доказательной базы.

  6. Наказание и ответственность, предусмотренные по ст. 292 УК РФ:
  7. Дополнительное наказание предусмотрено в соответствии с совокупностью статей.

  8. Статистические данные служебного подлога ассимилируются в общем количестве совершаемых преступлений настолько сильно, что в процентном соотношении они не просматриваются.

  9. Тем не менее, принято считать, что количество этих преступлений, начиная с середины 90-х годов, имело тенденцию к резкому росту, но в последние 5 лет, эти преступления стабилизировались.

Приблизительное их число достигает 4-5 тысяч в год. Самостоятельные их прецеденты крайне редки, они рассматриваются по совокупности статей более чем в 20 составах преступлений.

Случаи из судебной практики

Достаточно часто эти деяния совершаются работниками здравоохранения, которые используют своё служебное положение с целью сокрытия врачебных ошибок, должностной халатности, а зачастую – совершение серьёзных преступлений.

В одном из случаев, пациент кардиологического отделения попросил медицинскую сестру пригласить дежурного врача. Он пожаловался на острую боль со стороны спины в области левой лопатки.

Уставший врач спешил отдохнуть, на ходу он сказал пациенту, что это остеохондроз, лечение которого в его компетенцию не входит.

Врач покинул палату, несмотря на стоны больного и просьбу медицинской сестры о дополнительном осмотре. Через некоторое время у больного случился инфаркт миокарда, спасти его не удалось.

  • Утром у врача были готовы документы о том, что он оказывал больному самую действенную помощь и якобы, назначил его перевод в отделение интенсивной терапии и реаниматологии.
  • Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступленияЖалобу на врача подали пациенты палаты, которые потребовали возбуждения уголовного дела.
  • Врачу была вменена ответственность по совокупности статей.
  • Следующий случай служебного подлога также достаточно примечателен.
  • В одном из областных медицинских вузов, путём проведения специализированной операции антикоррупционным отделом, на месте преступления был взят с поличным, председатель приёмной комиссии.

Взятка, которую он принял, предназначалась ректору вуза. В тот же день были готовы документы о том, что виновный находится в тяжёлом состоянии.

  1. Справки о его тяжёлом заболевании предоставлялись на всём протяжении следственного производства дела.
  2. В результате, процесс возбуждения дела был развален, а виновный был тихо отправлен на пенсию по состоянию здоровья.
  3. К сожалению, этот инцидент прошёл для его участников безнаказанно, что вызвало определённый резонанс среди студентов вуза, им был показан наглядный пример циничного отношения к статусу «человека в белом халате», который может выступать в качестве щита при проведении преступной деятельности.
  4. В заключение необходимо отметить, что само по себе это преступление является неквалифицированным, но его цели могут иметь глубокие деструктивные корни, разрушающие устои государственности в целом, и отдельных её компонентов.
  5. В современной России, отчётности и документоведению придаётся принципиально значимое внимание.
  6. Это предъявляет повышенную ответственность должностных лиц к документальному сопровождению всех происходящих процессов.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Источник: https://ug-ur.com/prestuplenie/protiv-gosudarstvennoj-vlasti/sluzhebnyj-podlog.html

Служебный подлог: состав преступления и наказание по статье 292 УК РФ

Пользуясь служебным положением, злоумышленники могут вносить изменения в официальные документы. Это преступление в уголовном праве квалифицируется, как подлог. Важная характеристика совершённых действий – документы должны быть официальными.

Понятие служебного подлога и его признаки

  • Служебный подлог – это внесение в официальные документы изменений или ложных данных.
  • Мотивы таких действий обычно корыстные или выраженные в иной личной заинтересованности человека, совершающего подлог.
  • Подлог может быть выражен двумя действиями:
  • В документы внесены изменения, которые искажают их смысл.
  • Составлены ложные документы.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Отличие служебного подлога от аналогичных составов

Важное различать подлог и превышение служебных полномочий. При подлоге виновный действует в рамках полномочий, но вносит в документы ложные данные (статья 292 УК РФ).

Служебный подлог и фальсификация доказательств могут совпадать по ряду характеристик, но различаются по субъекту. Доказательства фальсифицируют следователи, дознаватели и иные компетентные лица, а сам сфальсифицированный документ потом используют в деле. При подлоге неважно будет ли использован изменённый документ, достаточно самого факта внесения в него изменений.

Читайте также:  Следственные действия упк: понятие и структура

Квалификация служебного подлога

Как и для любого преступления, для квалификации подлога по статье 292 УК РФ нужно определить его объект, предмет и субъект. Всё это определяет состав преступления.

  1. Предметом подлога всегда является официальный документ, имеющий реквизиты, номер и дату составления, печати и подписи официальных лиц.
  2. Объект преступления – деятельность государственных служб по выпуску юридически значимых документов.
  3. Соответственно, противоправные действия с этими документами считаются объективной стороной подлога.
  4. Субъект – должностное лицо или государственный (муниципальный) служащий.
  5. Субъектом будет прямой умысел и мотив преступника, выраженный в корыстных целях или личном интересе.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Проблемы квалификации служебного подлога

Важная особенность квалификации данного правонарушения в том, что состав преступления наступает только, если изменение документа произошло при выполнении служебных полномочий. Если должностные возможности не были использованы, то и состава преступления не будет. В этом случае преступление квалифицируют, как подделку документов или превышение полномочий.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

  • Телефон в Москве и Московской области: +7 (499) 653-79-33
  • Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 332-54-12
  • Бесплатная горячая линия по всей России: 88006003901

Другой вид проблем квалификации преступлений по статье 292 УК РФ связан с тем, что они могут быть частью мошенничества или хищения.

В рамках 285 статьи УК подлог может рассматриваться как разновидность превышения полномочий. В данном случае он не является самоцелью, а лишь средством совершения преступления.

Виды служебного подлога

Основных разновидностей такого деяния всего две:

  • Интеллектуальный подлог. Создание документа на официальном бланке с внесением в него ложных сведений.
  • Материальный подлог. Внесение ложной информации в уже созданный документ.

Важно понимать, что при служебном подлоге ложные данные вносятся в настоящий документ.

Также могут различать виды подлога по месту их совершения и по категории виновных служебных лиц.

Как обнаружить служебный подлог?

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Ответственность за служебный подлог

По санкциям статьи 292 УК РФ нарушителя могут наказать:

  • Штрафом (до 80 тысяч или в размере полугодового дохода).
  • Обязательными (до 480 часов), исправительными или принудительными работами (до 2 лет).
  • Арестом (до полугода).
  • Лишением свободы (до 2 лет).

Дополнительно обычно запрещают занимать должности на государственной службе.

Если действия преступника привели к существенному нарушению прав и интересов граждан или государства, то меры наказания будут более строгими (в соответствии со 2 частью 292 статьи УК РФ):

  • Штраф до полумиллиона рублей.
  • Принудительные работы до 4 лет.
  • Лишение свободы до 4 лет.

К принудительным работам и лишению свободы могут дополнительно назначить запрет на занятие определённых должностей на 3 года.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Срок давности за служебный подлог

По первой части 292 статьи подлог относится к преступлениям небольшой тяжести, а значит и срок давности будет равен 2 годам.

Если же действия преступника будут квалифицированы по 2 части 292 статьи, то срок давности увеличится до 6 лет (для преступлений средней тяжести).

Судебная практика

Частый случай служебного подлога – выписка врачами фальшивых листков нетрудоспособности. В этом случае вносятся ложные данные в карточки пациентов и в листы нетрудоспособности. На их основании они получают социальные пособия.

В конкретном случае по одному из таких дел врач был приговорён судом к исправительным работам на полгода с взысканием 10% его заработка в доход государства.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/sluzhebnyj-podlog-sostav-prestupleniya-i-nakazanie-po-state-292-uk-rf/

Характеристика и меры наказания за служебный подлог

Любой служащий или должностное лицо, имеющее доступ и право на составление документации, могут совершить служебный подлог. Согласно ст.292 УК под подлогом понимается внесение в служебную документацию заведомо ложных сведений либо умышленное удаление информации, которая должна содержаться в документе.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Состав преступления

Каждое преступление характеризуется следующими элементами:

  1. Объект;
  2. Объективная сторона;
  3. Субъект;
  4. Субъективная сторона.

Рассмотрим эти элементы применительно к служебному подлогу.

Объект

Предметом преступления выступают официальные документы, в которые вносятся недостоверные сведения. Под официальным документом понимается любой материальный носитель информации, который подтверждает определённый факт.

Как правило, такой документ имеет следующие отличительные особенности:

  1. Информация, содержащаяся в нём, обладает юридической значимостью.
  2. При его выдаче соблюдаются все требования делопроизводства (специальный бланк или утверждённая форма, реквизиты исходящей корреспонденции и так далее).
  3. Подпись уполномоченного лица, предоставляющего информацию.

Документы, которые могут стать предметом преступления не обязательно должны выдаваться органом, должностное лицо которого совершило подлог, они могут попасть туда и просто на рассмотрение из других структур. Самыми часто встречаемыми предметами подлога являются больничные листы, дипломы об образовании и трудовые книжки.

В судебной практике встречается предоставление в суд подложных документов. Воспользовавшись служебным положением, следователь или адвокат подделывают доказательственную базу, чтобы склонить судью в сторону принятия выгодного решения.

Читайте подробнее о превышение должностных полномочий здесь https://lexconsult.online/8617-prevyshenie-dolzhnostnyh-polnomochii

Объективная сторона

С объективной стороны подлог документов должностным лицом может быть 2 видов:

  1. Внесение в официальный документ записи с заведомо несоответствующими действительности сведениями (в некоторых источниках этот вид называют материальным).
  2. Исправление документа таким образом, что это искажает действительное содержание и факты (интеллектуальный вид).

Для квалификации преступления не важно совершил ли злоумышленник одно из этих действий или оба вместе.

Преступление считается оконченным, как только должностное лицо внесло ложные сведения в документ.

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Субъект

Привлечь к ответственности по рассматриваемой статье можно только государственного служащего или муниципального служащего (то есть сотрудника местных органов самоуправления), который не является должностным лицом.

Остальные граждане, в том числе работники коммерческих организаций, не несут ответственности по данной статье.

Субъективная сторона

Подлог совершается только с прямым умыслом и специальной целью – корыстной или другой личной заинтересованностью. Описки или невнимательность лица при составлении документа не могут являться основанием для привлечения его к ответственности за должностной подлог по УК РФ.

Меры наказания

Статья 292 УК состоит из двух частей. В первой части наказание предусматривается за совершение простого служебного подлога без квалифицирующих признаков:

  • Штраф до 80 тыс. рублей или в размере полугодового заработка преступника;
  • Обязательные работы до 480 часов;
  • Исправительные работы на 2 года;
  • Принудительные работы на такой же срок;
  • Арест до полугода;
  • Тюремное заключение до 2 лет.

Для второй части необходимо наступление определённых последствий: причинение существенного вреда правам граждан или общества в целом.

В данном случае преступление будет окончено только после наступления конкретных последствий. Кроме этого следствию необходимо доказать прямую причинную связь между фальсификацией информации в документе и вредными последствиями.

С учётом характера неблагоприятных последствий, наказание за такое деяние предусматривается более строгое:

  • Штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей;
  • Принудительные работы на 4 года + лишение возможности занимать некоторые должности;
  • Тюремное заключение на такой же срок с лишением возможности занимать некоторые должности после освобождения.

Судебная практика

Чаще всего должностной подлог выступает не как одно отдельное преступление, а является следствием другого противоправного деяния и направлен на его сокрытие.

Так, например, произошло в одной из больниц Краснодарской области. Пациент, находящийся в стационаре, жаловался своему лечащему врачу на острую боль в левой лопатке. Врач, торопившийся домой в конце смены, отмахнулся от него, сказав, что будет разбираться с этим завтра. Ночью у мужчины случился инфаркт, и он умер.

Для того, чтобы скрыть врачебную халатность врач вписал в журналы и другие документы информацию о том, что он оказывал помощь больному, провёл все необходимые исследования и назначил лекарства. Однако соседи умершего пациента по палате обратились к следователю с соответствующим заявлением, и врач был привлечён к ответственности.

Задавайте вопросы в х к статье и получите консультацию специалиста

Источник: https://lexconsult.online/8320-yuridicheskie-posledstviya-sluzhebnogo-podloga

Служебный подлог – что это особенности преступления, наказание

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

Комментарий к Ст. 292 УК РФ

Например, постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела удостоверяют такие события и факты, которые имеют юридическое значение и влекут юридические последствия, в связи с чем внесение в эти документы заведомо ложных сведений должностными лицами органов внутренних дел из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании улучшения показателей раскрываемости преступлений, является служебным подлогом, ответственность за совершение которого предусмотрена комментируемой статьей.

Документы, исходящие от отдельных лиц, коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным или муниципальным учреждением (договоры, расписки и т.д.), сами по себе официальными документами не являются.

Вместе с тем, если такие документы попадают в ведение (делопроизводство) указанных выше государственных (муниципальных) органов или учреждений, их следует признать официальными, поскольку через деятельность публичного аппарата власти и управления они приобретают свойства официального документа; кроме того, их искажение способно затруднить выполнение возложенных на государственные или муниципальные структуры функций.

Официальный документ должен иметь необходимые реквизиты (номер, дата, печать и другие реквизиты в зависимости от характера самого документа) и быть подписанным уполномоченным на это должностным лицом.

2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, может быть выполнена одним из следующих действий: 1) внесением в официальный документ заведомо ложных сведений; 2) внесением в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание.

Читайте также:  Как получить алименты с неработающего отца: порядок обращения в суд

Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений имеет место в случае, когда в подлинный по своей форме документ (т.е.

сохраняющий все внешние реквизиты) вносятся не соответствующие действительности сведения (так называемый интеллектуальный подлог).

Также данное деяние может выражаться в нанесении на документ ложных реквизитов, например проставление даты, не соответствующей фактической дате составления документа, либо в подделке подписи на документе.

Внесение в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание, — это подчистка, дописка подлинного текста, совершение иных действий, в результате которых меняется содержание, информативная нагрузка документа (материальный подлог).

Служебный подлог имеет место только в том случае, когда внесение в документ заведомо ложных сведений и исправлений связано со служебными функциями виновного лица, т.е. осуществляется именно в связи с выполнением им своих служебных обязанностей.

Если же должностное лицо или государственный (муниципальный) служащий совершает такие же действия, но безотносительно к имеющейся по службе возможности, состав данного преступления отсутствует. При определенных условиях это деяние может быть квалифицировано по ст. 327 УК.

По этой же статье следует квалифицировать действия виновного, когда должностное лицо или государственный (муниципальный) служащий совершает указанные действия не по отношению к официальному документу, который является таковым изначально, независимо от произведенных с ним действий, а работает с обычным документом, изготавливая из него документ официальный.

[3]

Следует учитывать, что при внесении заведомо ложных сведений в официальные документы, являющиеся основанием к приобретению гражданства (к примеру, вид на жительство), содеянное квалифицируется по ч. 1 ст. 292.1 УК как по специальной норме (ч. 3 ст. 17 УК).

3. Состав преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является формальным. Преступление окончено с момента внесения в официальный документ ложных сведений либо исправлений, искажающих его действительное содержание, независимо от того, был ли в дальнейшем такой документ использован.

Использование поддельного документа при совершении какого-либо преступления следует квалифицировать по совокупности служебного подлога с соответствующим преступлением (например, со ст. ст. 159, 160 УК).

Заранее не обещанный служебный подлог в целях сокрытия хищения, совершенного другим лицом, не может быть квалифицирован как пособничество в хищении и охватывается только составом преступления, предусмотренного комментируемой статьей.

Внесение в официальный документ ложных сведений или исправлений с целью дальнейшего его использования для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления образует совокупность служебного подлога и приготовления к соответствующему тяжкому или особо тяжкому преступлению.

4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, выражена виной в виде прямого умысла.

Обязательным признаком субъективной стороны является мотив преступления — корыстная или иная личная заинтересованность (о содержании этого признака см. комментарий к ст. 285). Отсутствие умысла исключает наличие рассматриваемого состава преступления.

Подписание же, например, подложного документа по небрежности при наличии соответствующих признаков может быть квалифицировано как халатность по ст. 293 УК.

5. Субъект преступления — специальный. Им может быть как должностное лицо, так и государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом.

Читайте так же:  Как сразу узнавать о штрафах с камер

6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за совершение одного из указанных в ч. 1 данной статьи действий, последствием которого явилось существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (о данном последствии см. комментарий к ст. 285).

Служебный подлог

Статья 292 УК РФ определяет служебный подлог как внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

В качестве предмета преступления закон называет официальные документы. Под официальным документом следует понимать исходящий от соответствующих учреждений, предприятий, организаций письменный акт, удостоверяющий факты или события, имеющие юридическое значение.

Такие документы содержат необходимые реквизиты и должны быть подписаны должностным лицом.

Например, к официальным документам, как к предмету служебного подлога по конкретным делам были отнесены приказы, трудовые соглашения, издательские договоры, товарно-транспортные накладные, наряды о выполнении работ, бестоварные накладные, копии финансового лицевого счета, Книги записи актов гражданского состояния. Документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу и может рассматриваться как официальный после его подписания должностным лицом соответствующего учреждения и в соответствующем порядке. п. 5 Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20. 02.1995г. СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609. В соответствии со сложившейся практикой к предметам данного преступления относятся и находящиеся в делах государственного учреждения, предприятия или организации частные документы.

Документы, исходящие из коммерческих структур, различных некоммерческих организаций, не относящихся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, не являются предметом служебного подлога. Их подлог можно квалифицировать по ст.327 УК РФ при наличии всех признаков этого состава преступления.

С объективной стороны служебный подлог состоит во внесении в официальные документы: а) заведомо ложных сведений или б) исправлений, искажающих их действительное состояние.

Внесение в официальные документы заведомо ложных сведений — это заполнение подлинных документов сведениями, не соответствующих действительности.

Например, начальник отделения милиции вносит в паспорт своего знакомого запись о расторжении брака, тогда как брак в установленном законом порядке на расторгался.

По делу директора завода крупнопанельного домостроения совершенный им служебный подлог выразился во внесении в наряды ложных сведений о работе, якобы выполненной женами нескольких рабочих, хотя последние сами выполняли ее в свободное время. Российская юстиция, № 4. 1999 г. Ст. 38.

Под внесением исправлений, искажающих действительное содержание официальных документов, следует понимать исправление отдельных реквизитов документа или замену их другими, переделку текста документа или даты его выдачи и т.д. Все они осуществляются путем физического или химического воздействия на документ.

По способу совершения должностной подлог может быть материальным и интеллектуальным. Материальный подлог выражается в изменении содержания и вида документа: подделки, подчистки, приписки, вытравлении текста документа, переделке его реквизитов и т.п. Такой подлог оставляет невидимые, материальные следы и может быть установлен криминалистической экспертизой.

Интеллектуальный подлог состоит в изготовлении документа ложного по содержанию, но правильного по форме, составленного на подлинном бланке соответствующего учреждения, скрепленного печатью учреждения и т.п. В этом случае подлог определяется путем доказывания ложности самих фактов или событий, о которых свидетельствует документ. А.В. Галахова. Должностные преступления. М.

1998 г. Ст. 43.

Указанные в законе действия образуют рассматриваемое преступление, когда они совершаются должностным лицом, государственным служащим, а также служащим органа местного самоуправления с использованием своего служебного положения и вопреки интересам службы. Если этого нет, при наличии определенных условий речь может идти об ответственности по ст.327 УК РФ. Уголовный кодекс с постатейными материалами. М.: СПАРК. 1998. Ст. 814.

По конструкции рассматриваемый состав преступления является формальным. Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из названных в законе действий.

С субъективной стороны служебный подлог характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что оно осуществляет подлог официальных документов, и желает совершить эти действия.

Если лицо предписывает, например, фиктивную платежную ведомость на оплату труда, думая, что оформляет подлинный документ, в его действиях нет признаков служебного подлога.

При установлении неосторожной вины и иных необходимых признаков оно может отвечать за халатность.

Обязательный признак данного преступления — корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность при подлоге понимается традиционно как стремление обогатиться либо избежать имущественных расходов.

Под иной личной заинтересованностью имеются в виду некорыстные, но антиобщественные мотивы — месть, карьеризм, зависть, желание помочь родственникам или друзьям, например, в приобретении жилья, садового участка, гаража, получить благоприятные отзывы о своей работе, поддержать выгодные приятельские отношения. Уголовное право РФ. Особенная часть. М.: Юрист. 1996 г. Ст. 435.

Субъектом преступления является должностное лицо, а также государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом.

Служебный подлог нередко выступает в качестве способа совершения или сокрытия другого преступления. В частности, если для сокрытия, присвоения или растраты чужого имущества в официальных документах совершаются подлоги, то содеянное образует реальную совокупность двух преступлений и квалифицируется по ст.

160 и 292 УК РФ. Если должностное лицо выдало частному лицу заведомо подложный документ для получения пенсии, пособия или других выплат, его действия следует квалифицировать по ст.

159 и 292 УК РФ при условии, что оно имело цель обратить в свою пользу или в пользу других лиц все незаконно полученные средства или их часть.

Квалификация служебного подлога по совокупности преступлений, предусмотренных ст.285, 293 УК РФ, возможно при наличии реальной совокупности преступлений.

Подлог не требует самостоятельной квалификации, если он является конструктивным признаком другого преступления.

Служебный подлог и халатность — преступления против государственной службы

Дата публикации: 20.10.2014 2014-10-20

Статья просмотрена: 1954 раза

Библиографическое описание:

Источник: https://growstudio.ru/sluzhebnyj-podlog-chto-eto-osobennosti-prestupleniya-nakazanie/

Ссылка на основную публикацию