Постановление об административном правонарушении: содержание

Постановление об административном правонарушении: содержание

  • 2 Января, 2019
  • Административное право
  • Наталья Калиниченко

Административное правонарушение – противоправное деяние либо бездействие, за которое действующим законодательством предусмотрена ответственность. В качестве нарушителя может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Объектом посягательств может выступать имущество, здоровье, экология, нравственность и так далее.

Сущность процесса

Одной из главнейших задач правительства любой страны является обеспечение правопорядка в пределах отдельно взятого государства. Одной из мер влияния является административное преследование. В рамках этих мер на правонарушителя может быть наложена ответственность, которая разумно соизмерима с совершенным проступком.

Административное преследование возможно только тогда, когда вина определенного человека доказана. В большинстве случаев нарушитель не обязан доказывать свою невиновность. Однако если нарушение связано с благоустройством территории, земельными вопросами и другими, очерченными в главе 12 КоАП деяниями, то виновнику придется все же доказывать свою непричастность.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Когда прекращается производство

Если уже составлено постановление по делу об административном правонарушении, но стало ясно, что определенные обстоятельства не позволяют применять наказание, то производство по делу прекращается. К обстоятельствам, которые являются основаниями для прекращения административного процесса, относят:

  • отсутствие состава преступления;
  • возраст нарушителя, который не позволяет привлечь его к ответственности;
  • невменяемость нарушителя;
  • если оказалось, что лицо действовало в условиях крайней необходимости;
  • на момент составления протокола уже был отменен нормативный акт, согласно требованию которого лицо привлекается к ответственности;
  • истечение срока давности.

В обязательном порядке будет прекращено административное производство, если нарушитель умер либо привлечен к уголовной ответственности.

Сроки

Согласно общему правилу протокол о правонарушении должен быть составлен сразу же после совершения такого деяния. В крайнем случае, если требуется выяснить определенные обстоятельства, протокол может составляться не позднее двух дней с момента совершения нарушения. Если требуется дополнительное расследование, то протокол может составляться по его окончании.

Если на месте происшествия сразу же выносится наказание, то не составляется протокол, а сразу же оформляется постановление по делу об административном правонарушении. Эта точка зрения подтверждена рядом судебных решений, а отсутствие протокола не является основанием для отказа от защиты своих прав в судебном порядке.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Требования к постановлению

Четкое описание обязательных реквизитов к документу прописано в статье 29.10 КоАП. Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать:

  • должность и Ф. И. О. судьи, место работы;
  • дата рассмотрения дела, место;
  • сведения о нарушителе, в отношении которого рассматривается дело;
  • обстоятельства дела;
  • ссылки на нормативные акты, которые предусматривают ответственность за административное нарушение;
  • мотивировочная часть;
  • порядок и сроки обжалования.

Всегда следует помнить, что советуют юристы: если нарушение предполагает наложение штрафа, то в постановлении обязательно должен быть указан его размер.

Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных реквизитов является основанием для отмены документа.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Кто может рассматривать и выносить решение?

Что такое постановление об административном правонарушении и кто может его составить? Право на рассмотрение административных дел и на вынесение решения имеют органы власти, а именно:

  • военные комиссариаты;
  • работники таможни;
  • полиция;
  • пограничники;
  • органы экспортного контроля;
  • судьи.

Если в процессе рассмотрения дела выясняется, что данную категорию дел должно рассматривать другое ведомство, то оно передается по подведомственности.

В случаях, когда постановление об административном правонарушении выносится неуполномоченным органом, оно подлежит обязательной отмене. Производство по делу в обязательном порядке подлежит прекращению, если срок давности истек. Как правило, он составляет два месяца.

Доказательства

Для полноты и правильности вынесения постановления об административном нарушении у органа, рассматривающего дело, должны быть доказательства. К таким документам относят:

  • протокол о правонарушении;
  • показания потерпевших или свидетелей;
  • информацию со специальных технических средств;
  • заключения профильных специалистов и экспертов;
  • пояснения самого нарушителя;
  • другие вещественные и иные доказательства.

К делу могут приобщаться другие протоколы и постановления, предусмотренные действующим законодательством.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Приведение в исполнение

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях представляет собой ряд организационных действий, которые позволят исполнить предписанные в документе действия.

Как говорят юристы, если в отношении одного лица вынесено несколько постановлений, то каждое наказание налагается и исполняется самостоятельно.

В ряде случаев выполнение постановления могут отсрочить. Этот срок не может превышать одного месяца. Исполнение решения может быть прекращено, если в отношении нарушителя вынесено решение об амнистии или постановление отменено.

Ответственность

Действующее законодательство предписывает нарушителям в обязательном порядке выполнять требования постановления по делу об административном правонарушении. Юристы также советуют не уклоняться от наказания. За нарушение этого правила предусмотрена ответственность.

https://www.youtube.com/watch?v=3t3gMruo26I

Заплатить штраф, который назначен, необходимо на протяжении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. Если назначена отсрочка, то по окончании ее срока действия.

Если не уплатить штраф в указанный срок, то орган, который вынес постановление, на протяжении 10 суток направляет этот документ в исполнительную службу для принудительного взыскания задолженности. Юристы не советуют нарушать сроки.

Параллельно с направлением постановления выносится протокол о совершении нового правонарушения в рамках административного законодательства. Документ предусматривает ответственность в виде штрафа в двукратном размере от первоначальных санкций.

У уполномоченных органов есть право на привлечение к ответственности нарушителя в виде ареста на 15 суток либо в виде общественных работ сроком до 15 часов.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Обжалование в административном процессе

Согласно КоАП, обжалованию могут подлежать все вынесенные постановления по делу об административном правонарушении, как те, которые вступили в силу, так и не вступившие. В дальнейшем, когда выносятся новые постановления, к примеру после обжалования, такие документы также подлежат рассмотрению в апелляционной инстанции, как и определения об отказе.

Юристы советуют обращаться в апелляционную инстанцию. Такое право есть у лица, в отношении которого рассматривается дело. Обратиться с жалобой может сам нарушитель, его законный представитель, защитник.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении может производиться от лица прокурора.

В рамках судебного процесса лицо, которое составляло протокол о нарушении, вправе обжаловать постановление суда. Однако это право сохраняется до момента вступления документа в законную силу.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Куда обращаться с жалобой?

В зависимости от того, представитель какого органа выносил постановление, туда и надо обращаться. Если решение принималось судом, то необходимо обращаться в вышестоящий. К примеру, если постановление вынесено мировым судьей, то обращаться с жалобой необходимо в районный суд.

Обжаловать постановление суда по делу об административном правонарушении, которое вынесло другое должностное лицо, не являющееся судьей, можно в вышестоящей инстанции.

Как говорят юристы, за заявителем сохраняется право на одновременное обращение в вышестоящую инстанцию и в суд. Жалобу можно даже сразу же направить в суд, обойдя вышестоящее руководство. Однако если одновременно подается две жалобы, то рассматривать будут только одну — в суде (статья 30.1 КоАП).

Постановление об административном правонарушении: содержание

Сроки обжалования

По общему правилу на обжалование постановления отводится 10 дней. Если дело касается избирательного права – то пять дней. Эти сроки отсчитываются с момента вручения или подтверждения получения копии постановления.

Если срок пропущен, то у заявителя есть право на восстановление этого срока. Такая просьба может излагаться в виде жалобы или отдельным документом. В обязательном порядке текст документа должен содержать причины пропуска срока, естественно, уважительные. К таким причинам можно отнести: отсутствие доказательства того, что постановление было получено нарушителем.

Суд не примет в качестве уважительной причины оправдание, что почту получает сотрудник, а не руководитель, поэтому о вынесении постановления стало известно слишком поздно.

Отсутствие организации по зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу или кадровые перестановки также не являются уважительными причинами.

Для физических лиц нахождение на больничном не является оправданием, естественно, если речь не идет о тяжком заболевании, которое не позволяет передвигаться либо адекватно оценивать окружающую обстановку.

Источник: https://RealConsult.ru/454171a-postanovlenie-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii-soderjanie-stati-opisanie-sovetyi-yuristov

Что содержит постановление об административном правонарушении

Результатом рассмотрения дела об административном правонарушении может стать постановление. Процесс его выдачи регламентирован в КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении могут вынести:

  • суд;
  • сотрудники ФНС;
  • дорожные полицейские;
  • органы исполнительного комитета.

Части постановления об административном правонарушении

Постановление об административном правонарушении: содержание

В КоАП РФ постановлению об административном правонарушении посвящена ст. 29.10. В частности, там говорится, что должен содержать документ:

  • должность, адрес и ФИО лица, подписавшего постановление по делу об административном правонарушении;
  • дата рассмотрения и место;
  • данные о правонарушителе;
  • обстоятельства, которые установили во время рассмотрения дела;
  • ссылка на статью КоАП РФ, в которых установлена ответственность;
  • решение об административном правонарушении;
  • как обжаловать постановление об административном правонарушении.

Если был назначен штраф, помимо указанных выше пунктов в постановлении об административном нарушении необходимо прописать данные о получателе штрафа, сумме санкции.

В случае если суд одновременно решает, как и в каком порядке будет выплачен ущерб жертве, в постановлении судьи об административном правонарушении следует указать размер урона, сроки его компенсации и порядок выплаты.

Если в решении об административном правонарушении говорится о таком виде наказания, как приостановка деятельности, необходимо отразить список мероприятий в рамках исполнения наказания.

Если вынесено постановление об административном правонарушении в отношении подданного другого государства, судья одновременно решает вопрос о перемещении его в спецприемник, а затем о депортации на родину.

Еще один вид наказания, который может быть отражен в постановлении суда об административном правонарушении, это обязанность пройти диагностику, лечение, профилактику и т.д.

Он применяется для людей с наркологической зависимостью. В документе при этом указывают срок, в течение которого нарушитель должен посетить специализированное учреждение.

Он начинает течь с момента вступления постановления в силу.

Обратите внимание!

В постановлении по делу об административном правонарушении также нужно решить судьбу изъятых ранее вещей и официальных бумаг.

Вынесение постановления об административном правонарушении

Рассмотрим, какие сведения могут входить в постановления об административном правонарушении. Документ может быть вынесен о назначении наказания или о прекращении производства по делу. Вторая ситуация возможна, если:

  • отсутствует событие правонарушения;
  • нет состава правонарушения (например, подозреваемому нет 16 лет);
  • нарушитель действовал в состоянии крайней необходимости;
  • издан акт амнистии;
  • положения закона, в которых установлено наказание за правонарушение, утратили силу;
  • истек срок давности;
  • нарушитель скончался;
  • материалы дела передали прокурору.
Читайте также:  Банкротство застройщика при долевом строительстве: что делать

Сроки вынесения постановления об административном правонарушении

По КоАП РФ постановление об административном правонарушении объявляют сразу же после окончания рассмотрения дела. Иногда подготовка мотивированного постановления может быть отложена, но не более чем на 3 дня. Однако резолютивная часть должна быть подготовлена немедленно.

Копию постановление суда по делу об административном правонарушениивыдают под расписку нарушителю или его представителю. Также документ получает пострадавшая сторона. Еще один способ получения — по почте в течение 3-х дня со дня вынесения документа.

Копия постановления по делу об административном правонарушении по КоАП РФ направляют должностному лицу, которое составило протокол о правонарушении, в течение 3-х дней со дня вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении допускается направлять сторонам дела в электронном виде. Подписать его усиленной квалифицированной подписью может судья или председатель коллегиального органа.

Постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД, которое подтверждается материалами технических средств фото- и видеосъемки, также оформляется в электронном виде. На нем ставится подпись судьи или председателя коллегиального органа. В этом случае копия постановления с приложением подтверждающих материалов изготавливается на бумажном носителе и направляется сторонам.

Обжаловать постановление решения об административном правонарушении могут:

  • нарушитель;
  • пострадавший;
  • законные представители сторон;
  • защитники и их представители;
  • уполномоченный по правам бизнесменов.

Рассмотрим, где обжаловать постановление по делу об административном правонарушении по КоАП РФ:

  • если документ вынес судья — в вышестоящую инстанцию;
  • коллегиальный орган — в районный суд по адресу этого органа;
  • должностное лицо (например, постановление об административном правонарушении ГИБДД) — вышестоящему должностному лицу;
  • иным органом — в районный суд.

Постановление суда по делу об административном правонарушении может также обжаловать должностное лицо, которое по закону может составлять протоколы.

Обратите внимание!

Обжалование постановления об административном правонарушении по КоАП РФ юрлицом или ИП возможно только в арбитражном суде.

Резюме

Постановление по делу об административном правонарушении по КоАП РФ могут выносить судьи, сотрудники налоговых инспекций, ГИБДД и другие должностные лица. В зависимости от принятого по делу решения в документ может включаться различная информация.

Обжаловать постановление решения об административном правонарушении может сам нарушитель, пострадавший, а также их представители. Есть такая возможность и у должностного лица, оформившего протокол.

Источник: https://pravoved.ru/journal/postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Постановление об административном правонарушении

По итогам рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности уполномоченный орган выносит постановление об административном правонарушении.

Это итоговый, но не всегда последний документ в процессе привлечения к административной ответственности. Потому что участник дела вправе запустить процедуру обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Но именно этот документ является важной составной частью порядка привлечения к административной ответственности.

Постановление об административном правонарушении – процессуальный документ

После возбуждения дела об административном правонарушении возможно 2 варианта окончания дела. Это прекращение административного производства. Или назначение административного наказания. Решение принимает уполномоченный орган власти в соответствии с подведомственностью административных дел по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Однако есть случаи, когда постановление по делу об административном правонарушении выносится сразу. Без составления протокола о правонарушении. Эти случаи устанавливает статья 28.6 КоАП РФ:

  • физическое лицо совершило правонарушение
  • на месте правонарушения такой факт установило уполномоченное должностное лицо
  • событие нарушения и назначение наказания лицо не оспаривает 
  • или нарушение зафиксировано с помощью специальных средств фото- или видеосъмки

Без постановления административное наказание назначено быть не может. Именно поэтому этот процессуальный документ имеет такое важное значение.

Составление постановления

Рассмотрение дела уполномоченный орган осуществляет только в том случае, если он уведомил лицо о дате, месте и времени. И от такого лица не поступило мотивированное ходатайство об отложении дела.

Или ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства (подробнее – срок давности привлечения к административной ответственности). Конечно, ходатайство подлежит рассмотрению. И соответствующий орган вправе его удовлетворить, а вправе и отказать.

Однако мотивы отказа рассматривающее материалы лицо должно обосновать. В последствии неубедительность мотивов может быть использована в жалобе.

Нарушение правил уведомления лица, которое привлекается к административной ответственности, является существенным процессуальным нарушением. И в таких случаях вынесенное постановление об административном правонарушении участник дела может с успехом обжаловать.

Содержание постановления по делу об административном правонарушении

Сейчас каждый орган власти имеет “заготовку” постановления. Письменная форма, которую должностное лицо заполняет после рассмотрения материалов дела.

Закон предъявляет требования к содержанию постановления. Документ в обязательном порядке включает:

В зависимости от вида назначенного наказания начинаются особенности. Если это административный штраф, то постановление содержит реквизиты для его оплаты. Когда суд назначает административное приостановление деятельности за нарушения в сфере противодействия легализации(отмывания) доходов, решается вопрос о мерах блокировки счетов. И еще ряд особенностей устанавливает ст. 29.10 КоАП РФ.

Скачать образец:

  Постановление об административном правонарушении

Вручение постановления лицу, в отношении которого оно составлено

Обычно постановление об административном правонарушении орган власти или суд вручают нарушителю сразу. После его вынесения. Но не в суде. В исключительных случаях (а в суде – как правило) мотивированное постановление изготавливается не позднее 3 дней после разбирательства. В любом случае объявляют решение по делу сразу после рассмотрения дела.

Днем вынесения постановления об административном правонарушении является день изготовления документа в полном объеме. А срок обжалования начинает течь с даты получения постановления участником дела.

В течение 3 дней с даты вынесения постановления об административном правонарушении орган власти (суд) направляет его копию участникам дела и должностному лицу, составившему протокол.

Постановление об административном правонарушении: содержание

Источник: https://iskiplus.ru/postanovlenie-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Постановление по делу об административном правонарушении

Содержание публикации:

  1. Постановление по делу об административном правонарушении — это …
  2. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления?
  3. Если при рассмотрении дела выясняется, что дело не подлежит рассмотрению данным органом, должностным лицом или судьей?
  4. Если дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, органом или судьей и вынесено постановление?
  5. Доказательства по делу об административном правонарушении
  6. Когда протокол об административном правонарушении не составляется, а сразу выносится постановление с назначением наказания?
  7. Образец постановления по делу об административном правонарушении
  8. Образцы жалоб по делам об административных правонарушениях

1. Постановление по делу об административном правонарушении — процессуальный документ, в котором разрешается вопрос о применении административной ответственности к правонарушителю на стадиях рассмотрения дела и пересмотра. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено два вида постановлений:

1) постановление о назначении административного наказания;

2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (статья 29.9 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Требования к содержанию постановления об административном правонарушении содержатся в статье 29.10 КоАП РФ.

2. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления?

Рассматривают дела и выносят постановления об административных правонарушениях органы власти (например, органы внутренних дел (полиции), таможенные органы, органы экспортного контроля, пограничные органы, военные комиссариаты и т.д.; см. ст.ст. 23.2 — 23.84 КоАП РФ) и судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

3. Если при рассмотрении дела выясняется, что дело не подлежит рассмотрению данным органом, должностным лицом или судьей?

В этом случае, на основании ч. 2 статьи 29.9 КоАП РФ, выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

4. Если дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, органом или судьей и вынесено постановление?

В этом случае по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности вынесенное неуполномоченным лицом (или судом) постановление подлежит отмене.

При этом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.

5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.

5 КоАП РФ (или иной срок давности, предусмотренный статьей 4.5. КоАП РФ), поскольку истечение указанного срока препятствует направлению дела на новое рассмотрение.

Если же срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на рассмотрение уполномоченному должностному лицу, органу, судье по подведомственности (ст. 30.7 КоАП РФ).

  • 5. Доказательства по делу об административном правонарушении
  • Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении должны установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
  • Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно статье 26.2 КоАП РФ, являются:
  • протокол об административном правонарушении;
  • иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ;
  • объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
  • показания потерпевшего;
  • показания свидетелей;
  • заключения эксперта;
  • показаниями специальных технических средств;
  • вещественными доказательствами;
  • иными документами.

6. Когда протокол об административном правонарушении не составляется, а сразу выносится постановление с назначением наказания?

КоАП РФ предусматривает случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится сразу постановление об административном правонарушении с назначением наказания. Это, прежде всего, случай, когда правонарушение фиксируется должностным лицом на месте совершения и привлекаемое лицо не оспаривает вины.

Читайте также:  Как обращаться к судье: принципы поведения на суде

Протокол не составляется (а выносится постановление) также в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. Подробнее об этом рекомендуем статью «Протокол об административном правонарушении. Образцы.

Обжалование».

7. Образец постановления по делу об административном правонарушении

Источник: http://logos-pravo.ru/articles/postanovlenie-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii

Коап постановление об административном правонарушении, резолютивная часть

Административное правонарушение отличается от уголовно наказуемого деяния более низкой степенью общественной опасности, объективными характеристиками, группой общественных отношений, на которые оно покушается, относительно мягким наказанием за содеянное и упоминанием в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

Какие нарушения считаются административными?

Административные нарушения — это неправомерные деяния, предусмотренные КоАП, за которые виновнику грозит лёгкое наказание. Чаще всего оно представлено штрафом, но могут предприниматься и другие меры:

  • предупреждение;
  • конфискация имущества или предметов совершения;
  • изъятие права на какую-либо деятельность;
  • исправительные работы;
  • арест до 15 суток;
  • лишение занимаемой должности.

КоАП включает в себя множество статей, которые предусматривают ответственность в различных сферах деятельности физических и юридических лиц. Это могут быть нарушения охраны труда, налогового или таможенного законодательства, правил торговли или дорожного движения, пожарной безопасности, антимонопольного и иных видов законодательства.

Основные аспекты вынесения постановления об административном правонарушении

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

По факту рассмотрения события, которое предварительно квалифицировано как нарушение административного законодательства, чиновник либо судья, рассмотревший конкретный случай, должен выдать правовой результат — принять процессуальное решение. Закон устанавливает два варианта исхода дела:

  • Постановление о назначении административного наказания — штрафа, административного ареста, ограничения в праве заниматься определённой деятельностью (например, временное лишение права управлять автомобилем).
  • Постановление о прекращении производства. Прекращение производства далеко не всегда означает отсутствие вины совершившего проступок: возможно, деяние обладает признаками преступления, неправильно квалифицировано и подлежит передаче органам дознания, полиции или прокурору (пункт 3 части 1.1 статьи 29.8 КоАП). Также согласно пункту 2 части 1.1 статьи 29.8 правонарушителю может быть вынесено устное замечание при малозначительности нарушения (отсутствия существенной угрозы обществу). Производство прекращается и в случае совершения административного проступка подростком младше 16 лет (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП). Ответственность по признакам административного проступка может не наступить и в случае совершения такового при крайней необходимости (пункт 3 части 1 статьи 24.5 КоАП). К примеру, водитель резко свернул в сторону, чтобы избежать ДТП или наезда на выбежавшего на дорогу ребёнка, и столкнулся с другим автомобилем.

Исправительные работы как вид административного наказания

Важно! Причиной прекращения производства может стать и завершение 2-месячного срока привлечения к ответственности в административном производстве согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП

Постановление об административном правонарушении — это итог рассмотрения дела, предписание, обязательное для исполнения самим нарушителем или судебными приставами, или утверждающее освобождение от наказания. Оно может стать причиной дальнейшего процессуального движения по делу в случае:

  • переквалификации в уголовно наказуемое деяние;
  • обжалования сторонами административного процесса;
  • передачи для рассмотрения в надлежащую инстанцию по подведомственности (часть 2 статьи 29.9 КоАП).

Структура постановления

У постановления об административном правонарушении есть чёткая структура. Единые требования к виду и содержанию постановления об административном правонарушении содержатся в статье 29.10 КоАП. Постановление об административном правонарушении представляет собой в первую очередь процессуальный документ. Оно не остаётся на словах, тщательно документируется.

Бланк постановления об административном правонарушении

Постановление по делу об административном правонарушении, образец

Существуют нормы закона, которые устанавливают образец установленной формы бланка административного постановления, как, например, Приказ МВД РФ от 23.04.2017 г.

№ 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения».

В этом приказе в Приложении № 6 содержится конкретный формуляр постановления, которое выносится сотрудниками ГИБДД по факту нарушения Правил дорожного движения.

По требованиям закона итоговый бумажный документ любого постановления должен содержать следующую информацию:

  1. В «шапке» постановления указывается его номер и номер дела, по которому оно вынесено.
  2. Адрес, должность, имя, фамилия и отчество должностного лица или судьи, вынесшего постановление.
  3. Дата и место рассмотрения дела.
  4. Сведения о гражданине или юридическом лице, в отношении которого выносится постановление.
  5. Данные и обстоятельства совершённого административного проступка.
  6. Нарушенная норма права — статья Кодекса об административных правонарушениях или другого нормативного акта, которая явилась основанием привлечения к ответственности.
  7. Основания прекращения производства по делу.
  8. Обоснованное и разъяснённое решение.
  9. Разъяснение порядка и срока опротестования указанного документа.
  10. В постановлении в обязательном порядке указываются вид административного взыскания и дополнительные меры воздействия на правонарушителя. Так, если наказанием по результату рассмотрения дела будет денежный штраф, то должны быть указаны банковские реквизиты получателя штрафа и указана сама сумма денежного взыскания (часть 1.1 статьи 29.10 КоАП). При назначении наказания уполномоченным органом или судьёй может одновременно приниматься решение о компенсации нанесённого вреда. То есть в постановлении указывается расчёт объёма ущерба и указывается временные рамки и мероприятия для возмещения такого вреда. Так, если вредные выбросы с предприятия в реку привели к гибели рыбы, в постановлении указывается объём уничтоженных биологических ресурсов и порядок восстановления популяции рыбных пород (статья 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). Также может быть указано имущество, которым совершено противозаконное деяние, устанавливается порядок его изъятия у нарушителя — конфискация сетей как орудия браконьерства (часть 2 статьи 8.37 КоАП).
  11. Постановление должно быть в обязательном порядке собственноручно подписано чиновником или судьёй, его вынесшим. В противном случае постановление будет отменено при оспаривании. Такие примеры существуют в судебной практике (Решение Верховного Суда РФ от 26.07.2006 № ГКПИ 06-699).

Обратите внимание! Часть 5.1. статьи 29.10 КоАП устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении также может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа, подписанного личной электронной подписью судьи. Этот вариант упрощает передачу постановления службе судебных приставов с целью его оперативного исполнения.

Постановление объявляется сразу после рассмотрения дела согласно части 1 статьи 29.11 КоАП.

Следует знать, что дела, влекущие наказание в виде административного ареста, выдворения за пределы России иностранца или лица без гражданства или назначения обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.

1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

То есть постановления по таким делам не может быть вынесено в отсутствие виновных лиц (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

  • При исследовании такого процессуального документа, как постановление об административном правонарушении, можно сделать вывод, что оно имеет чёткую структуру, включающую в себя конкретные подразделы.
  • Вводная часть включает в себя должность, фамилию, инициалы судьи (должностного лица), наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление, дату и место рассмотрения дела, данные о человеке, в отношении которого рассмотрено дело.
  • Описательная часть начинается со слова «установил», в ней кратко излагаются обстоятельства и способы совершения противоправного деяния.

Мотивировочная часть излагает фактические обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, данные, послужившие доказательством виновности или невиновности лица в совершении правонарушения, перечень относимых к делу и допустимых доказательств. Здесь же указываются обстоятельства дела, являющиеся основанием для его прекращения.

Резолютивная часть начинается со слова «постановил». Она констатирует признание лица виновным или невиновным в совершении административного правонарушения, указывает вид и размер назначенного наказания, решает вопрос об изъятых вещах и документах, а также вещах, на которые наложен арест.

Важно! На обжалование постановления у правонарушителя есть 10 дней, по истечении которых документ вступает в законную силу.

Таким образом, постановление — это результат рассмотрения административного протокола. Если нарушение было незначительное, то оно может быть вынесено «на месте», при грубых нарушениях постановление выносится судом, при этом оно может быть как против правонарушителя, так и в его пользу.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/postanovlenie-po-delu-ob-administrativnom-pravonarusenii.html

Постановление по делу об административном правонарушении

Постановление по делу об административном правонарушении выносит государственный орган. В этом документе обозначается вердикт о применении наказания к виновному лицу за проступок или о прекращении производства. В статье более подробно разберем, что из себя представляет постановление и в каком случае оно выносится.

Если в отношении вас заведено дело об административном правонарушении и наложен штраф, не унывайте. Постановление можно обжаловать и отменить. Однако самостоятельно, не имея юридического образования, оспорить такой документ затруднительно. Поэтому советуем обратиться к профессионалам.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 59 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Кто имеет право вынести постановление об административном правонарушении?

Правом вынесения постановления об административном правонарушении и наложения санкций обладают только сотрудники государственных органов. Например, это могут быть судьи, инспекторы дорожной полиции или налоговой службы.

Знайте, что постановление о наложении штрафа, выписанное обычным гражданином, незаконно. Часто на заборах пишут угрожающие таблички: «Не заходить, иначе штраф 1000 рублей». Или летом на пляже можно столкнуться с объявлением: «Палатку не ставить! В противном случае вас ждет административное наказание в размере 5000 рублей».

Несмотря на угрозу, люди, которые повесили табличку, взыскать с вас денежные средства не имеют права.

В каких случаях выносится постановление об административном правонарушении?

В соответствии с законом, вынесение постановления является конечным итогом стадии рассмотрения дела об административном правонарушении. Исхода может быть два. Сотрудник государственной службы выносит постановление о назначении наказания либо о прекращении.

Дело об административном проступке может быть возбуждено только на основании КоАП (кодекс об административных правонарушениях). Если законом деяние не считается нарушением, то санкции к вам применяться не могут.

Например, курение на детской площадке является противоправным деянием. Санкция за него предусмотрена ст. 6.24 КоАП.

Поэтому сотрудник полиции имеет право возбудить административное дело и оштрафовать курильщика на сумму от двух до трех тысяч рублей. А если вы захотите днем на этой же площадке спеть, то вас за это наказать не смогут. Даже если ваш творческий порыв никому не понравится.

Так как в нашей стране пение не считается административным правонарушением.

Кроме самого состава преступления, для начала производства по делу должны быть соблюдены определенные условия. Так, для вынесения постановления об административном правонарушении и привлечения к ответственности человека обязательно наличие двух факторов: его вменяемость и достижение им 16-летнего возраста. Также должна быть доказана вина и умысел правонарушителя.

Читайте также:  Обязанности работодателя по охране труда по тк рф

Когда имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, а оно все таки возбуждено, то оформляется постановление о прекращении. Например, если нарушитель совершил проступок при крайней необходимости или умер. Также дело должно быть прекращено, если истек срок привлечения к административной ответственности.

Полный список обстоятельств, при которых оформляется такой документ, вы можете посмотреть в конце статьи.

Постановление о назначении наказания за правонарушение или о прекращении производства оформляют сразу же после окончания рассмотрения дела. В течение трех дней оно должно быть направлено нарушителю, пострадавшей стороне и должностному лицу, которое составило протокол об административном проступке.

Обжалование постановления

Если вы не согласны с результатом постановления об административном правонарушении, то его можно обжаловать. Для этого дается 10 дней. Срок начинает идти с момента получения документа на руки.

Оспорить постановление об административном правонарушении может не только виновник, но и пострадавшая сторона, а также орган, оформивший протокол. Обжаловать документ можно через вышестоящее должное лицо либо через суд.

Если вы решили обратиться в судебный орган, то здесь необходимо соблюсти подсудность. Постановления могут обжаловаться как по месту совершения правонарушения, так и по месту жительства нарушителя.

Кроме того, нужно учесть и подведомственность суда. Например, если предприятие получило постановление о нарушении правил ГИБДД, то штраф обжалуется у мирового судьи.

Если организация получила санкцию за налоговое нарушение, то дело по оспариванию документа будет рассматриваться уже в Арбитраже.

Источники:

КоАП РФ Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/postanovlenie-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Постановление по делу об административном правонарушении: предъявляемые требования и виды

В постановлении по делу помимо определения меры административного наказания должны быть решены вопросы о вещественных доказательствах, изъятых предметах, документах и ценностях.

Предметы, явившиеся орудием совершения административного правонарушения или непосредственным его объектом, принадлежащие физическому или юридическому лицу, конфискуются либо передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются.

В остальных случаях они возвращаются по принадлежности.

Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. Копия вручается под расписку

   Разрешение дела об административном правонарушении выражается в вынесении судьей, органом (должностным лицом) постановления по делу. Оно может быть либо о прекращении дела производством, либо о назначении административного наказания.

В последнем случае постановление должно содержать все данные, свидетельствующие о том, что в ходе рассмотрения дела установлен факт административного правонарушения и лицо, его совершившее.

Не допускается принятие постановлений, унижающих достоинство человека.

Установлено, что судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Возмещение имущественного ущерба по делам, рассматриваемым иными уполномоченными органами (должностными лицами), разрешается в исковом порядке, т.е. в рамках гражданского судопроизводства.

В постановлении по делу помимо определения меры административного наказания должны быть решены вопросы о вещественных доказательствах, изъятых предметах, документах и ценностях.

Предметы, явившиеся орудием совершения административного правонарушения или непосредственным его объектом, принадлежащие физическому или юридическому лицу, конфискуются либо передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются.

В остальных случаях они возвращаются по принадлежности.

Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. Копия вручается под расписку.

По результатам рассмотрения дела при установлении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, судья, орган (должностное лицо), вынесший постановление по делу, вносит в соответствующие органы, организации и учреждения представление о принятии мер по их устранению. Установлена обязанность сообщения о принятых мерах в течение месяца со дня поступления такого представления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Установлено, что жалоба подается: на постановление, вынесенное судьей — в вышестоящий суд; на вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения такого органа; на вынесенное должностным лицом — вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Если жалоба поступила одновременно в суд и к вышестоящему должностному лицу, ее рассматривает суд.

  • Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд.
  • Получивший жалобу орган (должностное лицо) обязан в течение трех суток со дня ее получения направить материалы дела в вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
  • Жалоба на постановление судьи о назначении наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
  • Жалоба может быть подана непосредственно в вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
  • В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, органа (должностного лица), к которым она поступила, последние в течение трех суток направляют ее по подведомственности.

Жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления по делу.

Пропуск срока может быть восстановлен судьей, должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству ее автора.

Срок рассмотрения жалоб — десятидневный со дня их поступления; сутки — с момента подачи жалобы на постановление об административном аресте, если лицо отбывает этот арест.

Жалобы рассматриваются судьями, должностными лицами единолично. При их рассмотрении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

  1. 1) жалоба остается без удовлетворения и постановление остается без изменений;
  2. 2) постановление отменяется и дело направляется на новое рассмотрение;
  3. 3) постановление отменяется и дело прекращается;
  4. 4) изменяется мера административного наказания при условии, что оно не будет усилено.
  5. При установлении некомпетентности органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу, постановление отменяется и дело направляется на рассмотрение правомочного органа (должностного лица).

Решение по жалобе оглашается немедленно после его принятия. Копия решения в срок до трех суток после его вынесения вручается лицам, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему, законному представителю юридического лица.

Решение по жалобе может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором. Протест прокурора рассматривается в том же порядке, что и рассмотрение жалоб.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано; немедленно после вынесения решения по жалобе, протесту, если оно не отменяет постановление.

Вступившее в законную силу постановление по делу, а также решение по жалобе, могут быть опротестованы прокурором. Право принесения протестов принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

Они могут быть также пересмотрены председателями верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместителями, Председателем Верховного Суда и его заместителями.

В порядке надзора по подведомственности они могут быть пересмотрены Высшим Арбитражным Судом РФ.

Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

  • 2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
  • 1) дата и место рассмотрения дела;
  • 2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
  • 3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
  • 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
  • 5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
  • 6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
  • 7) документы, исследованные при рассмотрении дела.

3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении

  1. 1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
  2. 1) о назначении административного наказания;
  3. 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

(часть первая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

  • 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
  • 2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;
  • 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

  1. 2. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
  2. 1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  3. 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Источник: https://students-library.com/library/read/67271-postanovlenie-po-delu-ob-administrativnom-pravonarusenii-predavlaemye-trebovania-i-vidy

Ссылка на основную публикацию