Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

К сожалению, взяточничество выявили во всех государственных структурах во время проверки. Ужасающие масштабы коррупции ставят под угрозу даже благополучие всего российского государства.

В последнее время все чаще и чаще принято получать или давать взятку через посредников. Поэтому в Уголовном кодексе была создана статья 291.1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве».

Посредничество во взятке

До 2011 года посредничество во взяточничестве рассматривалось в Уголовном кодексе как соучастие в дачи или принятии взятки (статья 33, 290, 291 УК РФ).

Сегодня же пособничество было выделено в отдельную статью, поскольку в этом случае нарушитель помогает совершать как первое, так и второе преступление.

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Таким образом, посредник может представлять как интересы того, кто ожидает денежного вознаграждения, так и того, кто его дает.

Что может подразумеваться под действиями пособника, способствующими передаче взятки? Судебная практика показывает, что посредничество во взяточничестве может происходить следующими методами:

  • непосредственная передача денег (либо другого предмета взятки) взяткополучателю от взяткодателя;
  • обещание дать взятку взяткополучателю — вербальная помощь, которая усиливает уверенность в совершении преступления;
  • дача рекомендаций;
  • организация встреч взяткодателя и взяткополучателя в удобном месте (в ресторане, на даче);
  • согласование размера и вида взятки;
  • ведение переговоров для совершения данного преступления;
  • устранение возможных препятствий;
  • поиск соответствующего должностного лица по поручению взяткодателя.

Главное, что характеризует действия посредника, — это их направленность на помощь взяткодателю или взяткополучателю для заключения и выполнения соглашения между ними.

  • Примечательно, что под посредничеством во взяточничестве подразумевается, что предмет взятки мог быть передан родным и близким взяткополучателя.
  • Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяВ случае, если они знали, что переданный им предмет взятки был таковым, то тогда родные и близкие взяткополучателя таким образом поспособствовали дачи взятки, а их действия квалифицируются как посредничество во взяточничестве.
  • Поскольку взяткодатель или взяткополучатель не будет привлекать пособника при передаче небольших сумм (действия посредника обусловлены желанием получить долю за оказанные услуги), к наказанию, предусмотренному за посредничество во взяточничестве, будут привлекать пособников, которые передавали значительные суммы.

Минимальный порог для квалификации посредничества во взяточничестве – 25 000 рублей. Только лишь при даче взятки такого размера или больше посредника привлекут к уголовной ответственности.

Если взятка была меньше, чем 25 000 рублей, его действия не признаются уголовно наказуемыми.

Состав преступления

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

  1. В случае, если взяткодатель решил не принимать предмет взятки, то поступок посредника характеризуется как покушение на посредничество, поступок взяткодателя — покушение на дачу взятки.
  2. Должностные лица, передавшие предмет взятки только по указанию руководителя предприятия, будут привлечены к ответственности за пособничество в даче взятки, а руководители предприятия — за ее дачу.
  3. Субъект преступления — любое дееспособное лицо возрастом не меньше 16 лет. В случае, если какое-либо лицо привлекло ребёнка младше данного возраста в качестве посредника, то его не могут привлечь к уголовной ответственности

Субъективная сторона данного правонарушения — прямой умысел. То есть посредник прекрасно понимает, что он действует по чьим-либо указаниям для передачи предмета взятки.

Он знает, что за такие действия его ожидает вознаграждение, и он желает этого. Если же пособник не знал о том, что передаваемый им предмет — это взятка, то уголовная ответственность ему не грозит.

Как правило, мотивы посредника могут быть следующими:

    Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

  • извлечь материальную выгоду;
  • поддержать приятельские отношения;
  • угодить шефу;
  • служебная зависимость.

Отдельное внимание в квалификации состава преступления стоит уделить моменту его окончания.

Как правило, преступления имущественного характера считаются завершёнными со времени причинения ущерба, однако законодатель установил исключение в отношении посредничества в получении или даче взятки.

Посредник во взятке может быть привлечен к уголовной ответственности уже на момент предложения такого сотрудничества (пункт 5 статьи 291.1 УК РФ).

Квалифицирующие признаки

В статье 291.1 УК РФ рассматривается группа признаков, которые имеют квалифицирующее значение:

    Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

  1. Групповое (не меньше двух лиц) совершение преступления организованной группой по предварительному сговору. В таком случае договоренность должна была быть достигнута до момента передачи взятки пособником, тогда как остальные члены группы исполняли назначенные им функции.
  2. Пособник передает или получает средства неоднократно (не меньше двух раз). В таком случае его преступные действия могут быть совершены спустя какой-то отрезок времени, не одновременно.
  3. Посредничество во взяточничестве совершено способом, который предусматривает вымогательство.

Наказание по УК РФ

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве. Рассмотрим пять степеней тяжести преступных деяний посредника, которым соответственно предусмотрено пять разных санкций.

Непосредственная передача предмета взятки (в значительном размере) по указаниям взяткополучателя либо взяткодателя, а также любые другие действия пособника для реализации соглашения между ними.

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяМера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 700 000 руб., или сумма взятки, умноженная в 20-40 раз;
  • лишение свободы на срок до 4 лет.

Посредничество во взятке за совершение незаконных действий или бездействия (о чем известно посреднику), а также пособничество лицу, которое использует свое служебное положение.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 1 млн. руб., или сумма взятки, умноженная в 20-50 раз;
  • лишение свободы на срок 3 — 7 лет.

Посредничество во взяточничестве, которое было совершено группой лиц по сговору, организованной группой или же в большом размере.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером 1–2 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 50-70 раз;
  • лишение свободы на срок 5 — 10 лет.

Посредничество во взяточничестве, которое было совершено в особо большом размере.

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяМера ответственности:

  • наложение штрафа, размером 1,5–3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60-80 раз;
  • лишение свободы на срок 7 — 12 лет.

Предложение или обещание посредничества во взяточничестве.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60 раз;
  • лишение свободы на срок до 7 лет.

Таким образом, мера ответственности за посредничество во взятке достаточно серьезная. Законодатель ввел ее в результате масштабного распространения влияния коррупции, где все чаще и чаще прибегают к услугам посредника.

Судебная практика показывает, что главными областями процветания коррупции являются следующие:

  • государственные закупки;
  • правоохранительные органы;
  • образование;
  • медицина.

Конечно, взяточников можно встретить практически везде, помимо вышеприведенных сфер, однако стоит признать, что именно там наблюдается наибольший процент дачи и получения взяток.

Освобождение от ответственности

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Для этого необходимо выполнение хотя бы одного из действий, которые перечислены ниже:

  • когда лицо, виновное в правонарушении, по собственной инициативе сообщает в правоохранительные органы о факте, что от него требуется совершить незаконные действия в виде передачи взятки;
  • если вымогателем взятки является чиновник.
  • В отношении рассмотрения первого признака нужно учитывать важный момент: сообщить о преступлении гражданин решил сам, его никто (в том числе и полиция по программе сотрудничества для уменьшения наказания) не побуждал давать показания.
  • Также правонарушитель знает, что уголовное производство по данному делу еще не открыто.
  • Следующие факторы не принимаются во внимание для освобождения от вины:
  • причины или мотивы, по которым виновный гражданин решил сообщить правоохранительным органам о нарушении закона;
  • сколько времени прошло после совершения передачи взятки.

Таким образом, посредничество во взяточничестве – это одно из самых распространенных и опасных преступлений. Оно представляет особую опасность для общественности еще и потому, что таким образом мало-помалу коррупция прочно входит в жизнь многих людей.

В результате этого подрываются основы государственной власти, ее авторитет в глазах простого населения стремительно падает, поскольку коррупция и взяточничество заметно ущемляют законные права граждан.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve-st-291-1-uk-rf/

Посредничество во взятке: понятие и ответственность

В разделе 10 Уголовного кодекса предусматривается ответственность за преступления, которые совершены против государственной власти. К составу рассматриваемых деяний относится посредничество во взятке. Размер наказания зависит от того, имеются ли в содеянном квалифицирующие признаки или нет.Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Что является посредничеством во взятке

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяВ данном случае посредничество рассматривается как совершение лицом действий, направленных на непосредственную передачу или получение предмета взятки. Это говорит о том, что пособник может представлять интересы не только того, кто по итогу получит вознаграждение, но и того, кто его передает. Также к данному составу относится осуществление деятельности, результатом которой является достижение договоренности между субъектами.

Рассматриваемый состав, как и само взяточничество, связан со значительным размером вознаграждения. Ответственность посредника введена законодателем в связи с тем, что коррупция с течением времени набирает обороты, все чаще и чаще стали использоваться посреднические услуги в этом вопросе. Основными сферами процветания коррупционной деятельности считаются:

  • правоохранительные органы;
  • медицина;
  • образование;
  • госзакупки.

Помимо перечисленных сфер, взяточники существуют и в других, однако в этих их число особо велико.

Состав преступления

Дача взятки сопровождается наличием у лица прямого умысла на совершение данного преступления. Человек желает передать взяточнику определенную сумму денежных средств или предоставить иные блага взамен на совершение последним действий или бездействий.

Важно! В случае, когда лицо заблуждается относительно того, каким основанием вызвана передача денег, не осознает, что совершает действия, входящие в круг неправомерных, – состав преступления отсутствует, и привлечение к ответственности не грозит.

Пособничество в получении, а также передачи денежных средств или других предметов взятки наказывается по достижению лицом шестнадцати лет.

К числу лиц, которые могут быть субъектами рассматриваемого состава, относят:

  • служащих органов государственной власти;
  • физические лица;
  • тех, кто выполняет административные полномочия в структурах (могут быть коммерческими или ирными).

Для квалификации неважно, каким именно субъектом совершено деяние. В объективную сторону относятся действия, направленные на передачу чиновнику денег или ценностей, либо их получение.

Квалифицирующие признаки

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяСтатья 291.1 УК РФ предусматривает несколько признаков, имеющих квалифицирующее значение. В их число входит:

  1. Совершение преступления группой, которая основана на предварительном сговоре. Соучастников должно быть, как минимум, два. Особенностью рассматриваемого признака является то, что договоренность между ними была достигнута до того, как один из субъектов начал выполнение действий, входящих в объективную сторону. Соучастие предполагает действие членов группы как единого целого.

  2. Деяние совершается группой, которая относится организованной. В данном случае объективная сторона может выполняться одним участником, остальные имеют своим назначением выполнение других функций.

  3. Передача или получение средств производится неоднократно. УК РФ рассматривает совершение деяния, как минимум, дважды. При этом преступления могут быть совершены через промежуток времени, а не одновременно. Значение имеет то, чтобы за первое деяние судимости не считалась погашенной либо не истекли сроки давности за совершение противоправных деяний.

  4. Совершение преступления способом, предусматривающим вымогательство. В таком случае лицо, которое получает денежные средства или иные ценности, выдвигает требования по передаче ему этих вещей. Также лицо может быть поставлено в такие условия, при которых он вынужден передать вознаграждение.

Обратите внимание, признака неоднократности не будет в деянии, которое носит продолжаемый характер. Это говорит о том, что сумма взятки передается за несколько действий.

Читайте также:  Заполнение больничного из мрот: образец, особенности расчета

Какое наказание предусмотрено

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяНепосредственная передача предмета взятки по поручению взяткодателя наказывается в соответствии с санкцией статьи 291.1 УК РФ. В части первой предусматривается ответственность за простой состав деяния, это говорит о том, что квалифицирующих признаков в данном случае не будет. Наказывается пособничество штрафом, равным 700 тысячам руб. Также штрафы могут исчисляться в зависимости от того, какой доход получает преступник на протяжении двенадцати месяцев.

Также применяется лишение свободы, максимальным сроком в данном случае является два года. Штраф может быть кратным размеру взятки, кратность предусматривается от 20 до 40 раз.

Предусматривается ответственность и за совершение рассматриваемого в крупных и особо крупных размерах. Суммы равны 150 тысячам и 1 миллиону руб., соответственно. Штрафные санкции могут быть применены в размере до двух миллионов руб. Виновный может быть лишен свободы на срок от пяти до десяти лет.

Освобождение от уголовной ответственности

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказываетсяЗаконодателем установлены основания, посредством которых происходит освобождение виновных от предусмотренной в санкциях ответственности. Обратите внимание на то, что данные основания носят самостоятельный характер. Подразумевается, что может быть выполнено одно из оснований. В их число входит:

  • виновный на добровольных началах сообщает в органы, имеющие право вести предварительное расследование, о том, что ему дано поручение передать взятку;
  • вознаграждение может вымогаться чиновником.

При рассмотрении первого признака следует иметь в виду, что сообщение совершается лицом по доброй воле, то есть никто его не вынуждал к сообщению данных. Лицо должно быть убеждено в том, что правоохранительным органам еще неизвестно о совершенном преступлении.

При освобождении от ответственности во внимание не принимаются причины, по которым преступник передал информацию полиции или другому органу, кроме того, не имеет значение, сколько времени прошло с того момента, как произошла передача денег.

В случае, когда речь идет о коммерческом подкупе, подобное сообщение может иметь признаки добровольности, если сообщивший руководствуется причинами, согласно которым, принявший вознаграждение не выполнил того, что обещал сделать за него. Правоохранители должны выяснить, осведомлен ли сообщающий о том, что сотрудникам известно уже о факте совершения противоправного деяния.

Уголовным законодательством предусматриваются несколько степеней тяжести совершенного преступления. Зависят они от того, какой максимальный срок лишения свободы грозит за совершения данного деяния.

Одна статья может предусматривать в себе деяния небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Связано это с тем, что наказание назначается в зависимости от наличия квалифицирующих признаков.

Также предусматривается срок давности за совершение того или иного деяния. Зависит он от того, какая степень тяжести присуща преступлению. Чем выше тяжесть – тем больше устанавливается срок давности. После истечения данного срока лицо не может быть наказано.

Источник: https://ypravo.com/vzyatka/posrednichestvo-vo-vzyatke.html

Посредничество во взяточничестве – что это такое и какова ответственность?

Государство целенаправленно ведет борьбу с коррупционными преступлениями. Среди всех форм этого вида противоправного деяния самым распространенным является взяточничество.

По статистике среди сотрудников всех государственных ведомств и структур встречаются должностные лица, которые берут взятки. В последнее время все чаще получение и дача взятки осуществляется через посредников. Для регламентирования посредничества во взяточничестве в УК относительно недавно появилась новая статья 291.1.

Особенности преступления и статистика

Посредничество во взятке было выделено в отдельный состав в 2011 году. Для этого в действующие нормативно-правовые акты была введена Ст. 291 1 УК РФ, которая называется посредничество во взяточничестве. По ней предусматривается ответственность по двум преступлениям с различными составами:

  • оказание помощи дающему и получающему взятку;
  • предложение услуг посредничества во взяточничестве.

До момента введения рассматриваемой статьи в действие, перечисленные деяния квалифицировались как соучастие в преступлении. К ответственности за подобные преступления привлекали по статьям УК РФ № 290 и 291 получение и дача взятки соответственно.

По статистике за 2018 год было выявлено 825 случаев помощи при получении и передачи взятки. В сравнении с 2017 годом количество подобных преступлений выросло более чем на 10%, тогда их количество составляло 729.

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Определение

Если гражданин совершает поступок, который направлен на осуществление передачи или получения денежных средств в виде взятки то этот поступок будет квалифицирован как посредничество во взяточничестве.

  В качестве посредника может выступать лицо, представляющее интересы того, кто дает и того, кто получает взятку. К этому составу преступления относят действия в результате которых было достигнута договоренность субъектов преступления.

Данный состав, как и сам процесс взяточничества непосредственно связан с получением денежного вознаграждения в крупном размере.

Ответственность гражданина, выступающего посредником, была введена в Уголовный кодекс относительно недавно. По статистике для получения или дачи взятки стали прибегать к услугам посредника. На сегодняшний день наиболее часто коррупционные преступления фиксируются в следующих сферах:

  • медицина;
  • образование;
  • охрана правопорядка;
  • государственные подряды и закупки.

Взяточничество проявляется и в других сферах деятельности человека, но в гораздо меньшей степени.

Состав противозаконного деяния

При даче взятки человек имеет прямой умысел на осуществление этого деяния. В таком случае гражданин, дающий взятку, хочет вручить денежные средства или предоставить другие блага другому гражданину взамен на его помощь. Она может проявляться действием или бездействием в результате которого достигается результат необходимый взяткодателю.

Если человек был введен в заблуждение по реальному поводу, который стал причиной передачи денежных средств, и он не осознает, что совершает действия, выходящие за рамки его должностной инструкции, то состав преступления отсутствует. Наказание за пособничество во взяточничестве наступает с возраста 16 лет. Субъектом рассматриваемого преступления может выступать следующие категории граждан:

  • лица, занимающие должности в государственных структурах;
  • физические лица;
  • те, кто наделен широкими административными правами в государственных структурах.

Для квалификации этого противозаконного поступка не имеет особого значения, к какой из категорий субъектов относится гражданин, совершивший противозаконный поступок. К объективной стороне посредничества при взяточничестве относится, поступки целью которых является передача или получение денег, других ценностей.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

  • Телефон в Москве и Московской области: +7 (499) 653-79-33
  • Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 332-54-12
  • Бесплатная горячая линия по всей России: 88006003901

Квалифицирующие характеристики

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве регламентирована статьей 291.1, которая устанавливает следующие квалифицирующие признаки преступного деяния:

  • если пособничество во взяточничестве было организовано и осуществлено несколькими лицами, состоящими в устойчивой группе с предварительным сговором. К особенностям этого признака относится тот факт, что договор на получение взятки был достигнут между субъектами преступления до того момента, как один из них начал осуществлять противозаконные деяния. В случае соучастия в преступлении все граждане, входящие в преступную группу, должны действовать как одно целое;
  • преступление совершено группой лиц. В этом случае, возможно, выполнение основных действий противозаконного характера одним из членов группы. Остальные лица, входящие в состав преступного сообщества, не знали о совершаемом противоправном деянии или выполняли другие действия;
  • денежные средства передаются и получаются с определенной периодичностью. Для квалификации преступления по данному признаку необходимо, чтобы взятка была передана и получена более двух раз. Противозаконные действия могут быть осуществлены через определенный промежуток времени или одновременно.
  • при совершении преступления злоумышленник осуществляет вымогательство. В этом случае получатель денежных средств, выставляет требования, к человеку, который дает взятку. А также гражданину могут поставить в такие условия, когда ему приходится дать взятку.

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Применяемые меры наказания

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве назначается по статье 219 УК, которая разделена на несколько частей.

Ч 1 ст 291 1 УК РФ регламентирует ответственность при составе преступления без отягчающих обстоятельств. За подобное правонарушение предусмотрены следующие виды ответственности:

  • штраф на сумму, не превышающую 700 тысяч рублей;
  • в качестве альтернативы штрафу, выраженному в разовом платеже, с преступника может удерживаться сумма равная его доходу за 1 год;
  • в качестве суммы удержания может удерживаться сумма кратная размеру взятки. Кратность в этом случае рассчитывается в пределах 20-40 раз;
  • в качестве наиболее строго наказания преступника помещают в исправительное учреждение на срок до двух лет.

Ч 2 ст 291 1 УК РФ устанавливает ответственность за преступление, совершенное в особо крупных объемах. В этом случае преступнику могут назначить следующие виды наказания:

  • штрафные санкции на сумму в пределах от 150 тысяч до 2 миллиона рублей;
  • срок лишения свободы может быть назначен в пределах от пяти до десяти лет.

В каких случаях предусмотрено освобождение от ответственности

Уголовный кодекс предусматривает возможность освобождения от наказания в случае наличия следующих оснований. Каждое из них имеет самостоятельный характер:

  1. гражданин сообщил в правоохранительные органы о том, что ему было поручено передать взятку;
  2. взятку вымогает чиновник.

По признаку № 1 не имеет особого значения, по какой причине человек сообщил о совершенном преступлении. Обязательным условием освобождения от ответственности в этом случае будет:

  • преступник сообщил о правонарушении по собственной инициативе;
  • не имеет значения, какой временной промежуток прошел с момента совершения преступления;
  • правоохранительным органам не было известно о совершенном преступлении.

Освобождения от ответственности за посредничество во взяточничестве наступает по истечении срока давности. В зависимости от тяжести совершенного преступления эти сроки могут существенно изменяться.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve-chto-eto-takoe-i-kakova-otvetstvennost/

Посредничество во взятке: как квалифицируется и как наказывается

30 Октября 2017 5:00

Здравствуйте, друзья. Давайте сегодня поговорим об услугах. Какие виды услуг вы знаете? Отвечайте, не задумываясь – услуги ремонта, строительства, репетиторства, грузоперевозок, передержки животных… Список можно продолжить.

А знаете ли вы, что услуги по-другому называются посредничеством? А что не всегда они носят законный характер? Например, посредничество во взятке – за такого рода услугу и за решетку угодить можно. Не знали, значит, есть смысл поговорить об этом подробнее.

1 + 1 = 3

Когда речь заходит о взятке, возникают два вопроса: что это за явление и кто становится участником преступления.

О том, что такое взятка, не знает разве что ленивый. Широко распространенный подход «не подмажешь – не поедешь» пронизывает наше общество сверху донизу. Наибольшее число уголовных дел в сфере коррупции возбуждено по факту взяток, причем суммы подношений настолько велики, что кажутся фантастикой.

Хотя надо знать: для того, чтобы ваш поступок квалифицировался как взятка, не обязательно давать кому-то тысячи долларов. Достаточно всего лишь 25 с небольшим тысяч наших российских рублей.

Найти определение взятки можно и в словаре русского языка Ожегова, и в УК РФ. Если лицо, находясь на определенной должности, использует ее во зло, принимает от вас что-то имеющее ценность разного размера, обещает оказать услугу, он считается взяткополучателем. А тот, кто все это ему передает, соответственно, взяткодателем.

Читайте также:  Банковский день это календарный или рабочий: чем отличается банковский день от рабочего

И тот, и другой при наличии доказательств понесут наказание. Наиболее распространен штраф. Сумма его значительна и намного превышает ту, что преподнесена или получена.

Одна из мер касается вашего хлебного места – занимать его некоторое время не представится возможным: были вы, к примеру, начальником отдела торговли в администрации района или города, приняли дар, забудьте о должности на установленный УК РФ срок.

Под запретом будут некоторые виды деятельности. Ну и самая суровая мера – лишение свободы: за преступное действие легко получить реальный срок и отправиться в колонию.

Казалось бы, все ясно и понятно. Однако, зачастую взятка, прежде чем попасть в руки предназначенному для него лицу, проходит замысловатый путь. В этих случаях в дело вступает посредник.

Как и где?

Посредничество во взяточничестве: как происходит и как наказывается

Как определяет УК, посредник может либо прямо передать взятку, либо пообещать это сделать. Например, провести переговоры, порекомендовать кого-то, кто, находясь на службе, посодействует в получении необходимой услуги.

Если говорить на юридическом языке, то следует отметить, что в действиях посредника обязательно должен быть прямой умысел. Иными словами, человек, оказывающий посреднические услуги, прекрасно понимает, что совершает противоправное действие, и тем не менее доводит его до конца.

Отдельно можно остановиться на таком моменте, как предложение взятки. Считается, что такие действия разлагающе действуют на общество и его граждан, формируют условия для процветания коррупции, чем наносят вред.

Есть ли в таких действиях состав преступления? Да, отвечают юристы. Это как раз тот случай, когда обещания выполнять не следует, а еще лучше и законнее не давать их вовсе.

О чем говорит закон

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/posrednichestvo-vo-vzyatke/

Прокурор разъясняет: об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве

Федеральным законом от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» введена в действие ст.291.1 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве.

В соответствии с ч.1 ст. 291. 1 УК РФ посредничество во взяточничестве представляет собой непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки взначительном размере.

  • Посредничество может выражаться:
  • — в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя;
  • — в обещании передать взятку;
  • — в предложении передать взятку
  • — а также в ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки.
  • Под непосредственной передачей взятки расцениваются действия посредника по перемещению предмета взятки от одного лица к другому.
  • Как обещание передачи взятки рассматривается ситуация, когда посредник заявляет взяткополучателю (взяткодателю) о своем согласии передать предмет взятки, что укрепляет у них решимость участвовать в преступлении.

Иное способствование в передаче взятки может охватывать все иные разновидности содействия при пособничестве (дачу советов, информации, средств передачи взятки, устранение препятствий и т. п. ).

Посредник может представлять интересы, как взяткодателя, так и взяткополучателя.

В отличие от взяткодателя посредник, действующий от его имени и по его поручению, не добивается за счет передаваемой взятки совершения или не совершения должностным лицом каких — либо действий в своих интересах; он представляет не свои, а чужие интересы. Решение о передаче взятки принимает взяткодатель. Посредник выполняет его волю, в силу чего он не может выступать инициатором дачи взятки.

Посредник, действующий от имени взяткополучателя, получает предмет взятки не для себя, а для последнего. Посредник не берет на себя обязательства совершения или не совершения каких — либо действий. Они лежат на взяткополучателе. Взяткополучатель определяет условия получения взятки.

Размер предмета взятки должен быть значительным, т. е. он должен быть не менее 25 тыс. руб.

При непосредственной передаче предмета взятки преступление является оконченным, если должностное лицо примет предложенную ему взятку. В случае, если взятка не была получена по причине возникновения обстоятельств, не зависящих от воли виновных, то действия посредника и взяткодателя должны квалифицироваться как покушение соответственно на посредничество и дачу взятки.

При обещании передачи взятки и предложении ее передачи посредничество является оконченным преступлением с момента совершения этих действий независимо от того, передана была взятка или нет.

Посредничество во взяточничестве нужно отличать от так называемого мнимого посредничества, при котором лицо получает предмет взятки с целью присвоения им самим без намерения передачи его должностному лицу. Такие действия должны квалифицироваться как мошенничество.

Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.

2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», к числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 291.

1УК РФ, в силу примечания к указанной статье относятся — добровольное сообщение после совершения преступления о посредничестве во взяточничестве органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о посредничестве во взяточничестве стало известно органам власти.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и др.

В зависимости от квалифицирующих признаков преступления за посредничество во взяточничестве предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет , штрафа в размере до 90-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Источник: https://www.express-kamchatka1.ru/novosti-korotko/16725-prokuror-raz-yasnyaet-ob-ugolovnoj-otvetstvennosti-za-posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve.html

Посредничество во взяточничестве: ст. 291.1 УК РФ, ответственность

Последнее обновление — Декабрь 2019

В Российском законодательстве имеется несколько составов преступлений, безусловно относящихся к преступлениям коррупционной направленности. Среди них не совсем обычное преступление – посредничество во взятке.

Статистика

Это сравнительно «молодое» преступление, в самостоятельный состав оно выделено в 2011 году, когда законодатель дополнил УК РФ новой статьей 291.1 «Посредничество во взяточничестве». По этой норме установлено наказание фактически за 2 самостоятельных состава преступления — «помощь» взяточникам и обещание или предложение ее оказать.

До указанного момента предусмотренные статьей деяния рассматривались как соучастие в преступных деяниях, связанных со взяточничеством, квалифицировались по статьям 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» с указанием ст. 33 УК РФ, наказание назначалось по ним же.

Статистика показывает, что «помочь» взяткополучателям и взяткодателям в достижении их цели не так уж мало. Так, за 10 месяцев 2019 года органами правоохраны зарегистрировано 825 фактов посредничества во взятке, что на 13,2% больше, чем за тот же период 2017 (729).

Состав уголовно-наказуемого деяния

Термин «посредничество во взяточничестве» раскрыт в первой части ст. 291.1. Под ним подразумевают два варианта возможных действий, которые составляют объективную сторону преступления:

  1. Сама передача взятки по просьбе, поручению взяточника или того, в чьих интересах взятка передается.
  2. Другая помощь в достижении, реализации договоренности о получении и даче взятки – любые действия, цель которых содействие в достижении конечной цели взяточников и тех, кто взятку передает. Например, это поиск должностного лица, способного «решить вопрос», переговоры, уговоры к «помощи» взяткодателю и прочие.

Ответственность по ст. 291.1 УК РФ для посредника наступит исключительно, если сумма взятки является значительной. Для названной статьи значительной взяткой будут деньги или имущество, стоимость которых больше 25 тыс. рублей. Если посредник каким-либо образом «помогал» передать или получить взятку меньшего размера – состава преступления по названной статье в его действиях нет.

Посредник – связующее взяткополучателя и взяткодателя звено, он не имеет собственного интереса во взятке, действует в интересах ее сторон, не используя в качестве взятки свое имущество.

Посредником во взяточничестве в определенных обстоятельствах может являться подчиненный, передавший взятку по поручению своего руководителя, который при таких обстоятельствах может отвечать по УК как взяткодатель по ст. 291 УК РФ.

  • Объектом этого преступления – сферой, которой причиняется вред – является организованная деятельность аппарата государства и авторитет власти.
  • Субъектом – тем, кто может быть привлечен к ответственности – является вменяемый человек (только физическое лицо), который ко времени совершения деяния достиг 16 лет.
  • Субъективная сторона – отношение посредника к содеянному – прямой умысел, означающий, что виновный осознает противоправность своих действий и их последствий, несмотря на это, их совершает и хочет наступления вреда.

Оконченное посредничество и покушение

Посредничество, выраженное в непосредственной передаче взятки окончено с той минуты, когда должностное лицо примет хоть часть предполагаемой взятки.

Покушение на такое деяние будет при следующих условиях:

  • должностное лицо отказалось от принятия взятки;
  • передача взятки не состоялась по причинам, не зависящим от посредника, например, когда преступное деяние пресечено сотрудниками органов правоохраны до передачи взяткополучателю уже полученного предмета взятки.

Посредничество, выраженное в ином способствовании, завершено с момента совершения действий, направленных на «помощь» во взяточничестве. Например, оконченный состав по ст. 291.1 может быть, когда посредник подыщет для взяткодателя или взяткополучателя заинтересованное лицо, организует их встречу и т. д. Не важно, присутствовал ли он в дальнейшем лично при передаче самой взятки.

Мнимое посредничество

От настоящего посредничества нужно отличать мошенничество, имеющее с ним общие черты.

Как мошенничество могут быть квалифицированы действия человека, вызвавшегося оказать услуги посредника между получателем взятки и взяткодателем, который реально этого делать не собирался, а полученные для передачи в качестве взятки ценности присвоил себе. При этом в действиях передавшего ценности для дачи взятки, могут быть усмотрены признаки покушения на дачу взятки.

Как пример можно привести ситуацию, когда матери призывника предложили «решить» вопрос о признании ребенка негодным к военной службе. Обратилась к ней знакомая мед. сестра, имеющая доступ к документации медицинской комиссии при призыве. Для решения «вопроса» предложила дать ей денежные средства с целью якобы в дальнейшем передать их должностному лицу для принятия такого решения. При этом «посредница» заведомо была осведомлена о наличии у мальчика диагноза, препятствующего признанию его годным, а также о том, что заключение о его негодности уже имеется. Деньги, полученные от матери, передавать никому не собиралась, просто присвоив их себе.

Читайте также:  Обращение взыскания на заложенное имущество: основания, этапы

Следует указать, что помимо ст. 159 УК РФ «Мошенничество», в действиях фальшивого посредника могут быть признаки подстрекательства к покушению на дачу взятки в случае, если первоначально никто не собирался давать взятку, а поддался уговорам «посредника».

Наказание

Посредничество, выраженное в ином способствовании, завершено с момента совершения действий, направленных на «помощь» во взяточничестве. Например, оконченный состав по ст. 291.1 может быть, когда посредник подыщет для взяткодателя или взяткополучателя заинтересованное лицо, организует их встречу и т. д. Не важно, присутствовал ли он в дальнейшем лично при передаче самой взятки.

Часть 1 ст. 291.1

Посредничество во взяточничестве по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ без отягчающих ответственность признаков влечет наказание в виде:

  1. Штрафа:
    • до 700 тыс. руб.;
    • в сумме всех доходов за период до 12 мес.;
    • 20-40 кратной взятки;
  2. Лишения свободы до 4 лет.

Часть 2 ст. 291.1

Квалифицирующие признаки по второй части – это посредничество во взяточничестве:

  • за заведомо незаконные действия или бездействие;
  • с использованием положения по службе.

Подобные деяния могут повлечь:

  1. Штраф:
    • до 1 млн. руб.;
    • в размере 100% дохода за промежуток времени до года;
    • 20-50-кратной взятки;
  2. Тюремное заключение, продолжительностью 3-7 лет.

Часть 3 ст. 291.1

Особо квалифицирующие признаки деяния – посредничество:

  • группой лиц, обговоривших заблаговременно совершение деяния совместно;
  • организованной группой – объединением людей, цель которых – преступная деятельность;
  • в даче-получении крупной взятки, начиная со 150 тыс. руб.

Наказание за такое посредничество прописано ч. 3 ст. 291.1, за него может последовать:

  1. Штраф:
    • 1-2 млн. руб.;
    • на сумму зарплаты и всех других доходов за год-два;
    • 50-70-кратной взятки;
  2. Лишение свободы на 5-10 лет.

Часть 4 ст. 291.1

Наибольшую опасность для общества, по мнению законодателя, представляет посредничество во взяточничестве в особо крупном (более 1 млн. руб.) размере. Наказание за него предусматривается ч. 4 ст. 291.1 УК РФ в виде:

  1. Штрафа:
    • 1,5-3 млн. руб.;
    • в размере всего заработка и иных доходов за 2-3 года;
    • 60-80-кратной взятки;
  2. Тюремного заключения, продолжительностью 7-12 лет.

Дополнительное наказание

В качестве дополнительного наказания могут назначаться:

  1. Лишение права замещать должности и осуществлять деятельность, которые определит суд и укажет в приговоре:
    • по ч. 1 (со штрафом) и ч. 2 (здесь и в последующих частях статьи — с любым из основных наказаний) – до 3 лет;
    • по ч. 3 – до 5 лет;
    • по ч. 4 – до 7 лет.
  2. Штраф в размере не превышающем:
    • 20-кратной взятки по ч. 1;
    • 30-кратной по ч. 2;
    • 60-кратной по ч. 3;
    • 70-кратной по ч. 4.

За деяния, начиная с ч. 2 анализируемой нормы, с лишением свободы может назначаться одно или сразу оба вида дополнительного наказания. Если суд на основании исследованных в заседании фактов посчитает доп. наказание не нужным, оно может и вовсе не назначаться.

Два одинаковых вида основного и дополнительного наказания, в частности штрафа, одновременно не назначаются.

Предложение посредничества, обещание его оказать

Отдельное преступление запрещено ч. 5 ст. 291.1 УК РФ. Оно отличается от деяний по предыдущим частям объективной стороной, то есть действиями, составляющими преступление. Для наступления ответственности она может состоять:

  1. В обещании оказать посредничество во взяточничестве – это выраженное посредником согласие в любой форме, взятое на себя обязательство совершить действия, являющиеся объективной стороной посредничества, о которой говорилось выше, или часть ее. Здесь инициатива исходит от заинтересованных в даче-получении взятки людей, а не от «будущего» посредника.
  2. В предложении оказать посильную «помощь» при передаче или получении взятки – какие-либо действия, исходящие от вероятного посредника, направленные на доведение до сведения заинтересованных людей информации о, например, имеющейся у него возможности «решить вопрос» за взятку, помочь ее получить.

Это преступление также характеризуется формальным составом – для наступления за него ответственности не обязательно наступление негативных последствий. Оно завершено с момента совершения указанных выше действий – высказывания намерения, согласия выступить посредником.

Если впоследствии человек, обещавший или предложивший посредничество, его совершил – он может привлекаться не по ч. 5 ст. 291.1, а по ч. 1-4 этой статьи.

Наказание по ч. 5 ст. 291.1 УК РФ

Подобные действия для «будущего» посредника могут повлечь:

  1. Штраф:
    • до 3 млн. руб.;
    • в размере доходов осужденного за период до 3 лет;
    • до 60-кратной взятки;
  2. Лишение свободы до 7 лет.

С любой из вышеуказанных форм ответственности может применяться дополнительное наказание – до 5 лет лишения права замещать определенные должности и осуществлять конкретную деятельность. С тюремным заключением может назначаться и штраф до 30-кратной взятки.

Тяжесть и срок давности

Часть статьи 291.1 УК РФ Степень тяжести Давность наступления ответственности
(с даты совершения)
1 средняя 6 лет
2 тяжкая 10 лет
3 тяжкая 10 лет
4 особо тяжкая 15 лет
5 тяжкая 10 лет

Освобождение от ответственности

Законодатель предусмотрел возможность для человека, сыгравшего роль посредника во взяточничестве, не отвечать по УК при следующих условиях:

  • он активно помогал раскрытию и (или) пресечению преступления;
  • по собственной инициативе сообщил о преступлении правоохранителям, в полномочиях которых возбуждение дела об этом преступлении.

Подследственность

Проведением процессуальных проверок и расследованием дел по ст. 291.1 УК РФ по общим правилам подследственности занимаются уполномоченные сотрудники Следственного комитета РФ.

Территориально они проводятся отделом СК, к зоне обслуживания которого относится место непосредственного совершения преступления.

Следует отметить, что заявления и сообщения о любом преступлении должны быть приняты и зарегистрированы в любом правоохранительном органе. Отказ в приеме заявления о преступлении не законен.

Заключение

Законодателем установлена довольно суровая ответственность для людей, выступивших «помощниками» получателям взяток или взяткодателям, а также для обещавших и предложивших такую «помощь».

Она практически одинакова с наказанием для самих взяточников.

Поэтому, прежде чем совершать запрещенные действия, стоит все хорошо обдумать, чтобы не лишиться значительной суммы денег или свободы за с первого взгляда безобидные действия.

(3

Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/posrednichestvo-vo-vzyatke.html

Посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе: понятие и ответственность по статье 291.1 УК РФ

В 2011 году Уголовный кодекс РФ был дополнен новой нормой, которая предусматривает ответственность за оказание посреднических услуг за дачу или получение взятки. Необходимость выделения посредничества как отдельного вида правонарушения созрела уже давно, так как сложился целый класс людей, которые зарабатывают на роли третьих лиц в процессе передачи взятки.

Посредничество при взяточничестве: понятие

Посредничество во взяточничестве можно определить как непосредственную передачу денег и иных материальных ценностей по поручению от взяткодателя или взяткополучателя. Также речь может идти о помощи одной из сторон в реализации намерений о даче или получении взятки.

Моментом преступления может быть признано:

  • получение лицом материальных ценностей;
  • если посредник лишь обещает договориться о передаче взятки, то преступление совершается в момент такой договоренности, независимо от того, была ли фактическая передача взятки.

Правовое регулирование посредничества при взяточничестве

Мера ответственности, применяемая к нарушителю, содержится в ст.291.1 Уголовного кодекса. Действия посредника должны способствовать совершению преступления сторонами, предусмотренного ст.290-291. При этом он может представлять интересы любой стороны: как взяткодателя, так и взяткополучателя.

Для того, чтобы посредничество стало уголовно наказуемым деянием, размер взятки должен быть не менее 25 тыс.р. Если же сумма не превышает указанный лимит, то состава уголовного преступления в таком деянии нет.

Ответственность применяется к лицам старше 16 лет. Преступление должно иметь прямой умысел: это чаще всего материальные мотивы, но иногда лицо может руководствоваться и иными соображениями: например, получить продвижение по службе.

В качестве отягчающих обстоятельств посреднических действий могут выступать:

  • особо крупный размер взятки;
  • использование посредником служебного положения;
  • посредничество в случае информированности о совершении изначально противоправного действия или бездействия.

Смягчающими обстоятельствами, которые помогут нарушителю избежать уголовного преследования являются: чистосердечное признание правоохранительным органам о преступлении или активное содействие в раскрытии преступления.

Ответственность за посредничество при передаче взятки

Посредничество карается достаточно жестко: в виде штрафа, лишения свободы, а также прямого запрета на занятие определенных должностей. Согласно ч.1 ст.291.1 УК РФ, за посреднические действия предусмотрены следующие виды наказания:

  • штрафные санкции, рассчитываемые как 10-20 кратная сумма взятки;
  • запрет на занятие определенных должностей на три года;
  • лишение свободы сроком до 5 лет и дополнительным штрафом в 20-кратном размере суммы взятки.

Если посреднику было известно, что средства передаются для совершения незаконных действий либо бездействия лицом с использованием служебного положения, то посредничество образует преступление по ч.2 ст.291.1. Это грозит виновному:

  • штрафными санкциями в размере 30-60-кратной суммы взятки;
  • запрет на занятие определенных должностей на три года;
  • лишением свободы сроком 3-7 лет и дополнительным штрафом в 30 раз больше суммы взятки.

Если преступление было совершено группой лиц и в крупном размере, то оно подпадает под ч.3 ст.291.1 УК РФ. За такое преступление на посредника может быть наложен штраф в 60-80 кратном размере, лишение права занимать определенные должности на трехлетний период или заключение в местах лишения свободы на срок 7-12 лет.

Если к посреднику применили такую меру пресечения, как тюремный срок, то дополнительно он должен выплатить штраф в 60-кратной сумме взятки. Крупным размером взятки по Уголовному кодексу считается сумма свыше 150 тыс.р.

Наиболее жесткие меры наказания действуют при общественно значимых масштабах преступлениях, когда речь идет о взятке в особо крупном размере (более 1,5 млн.р.). В таком случае законодателем предусмотрены две разновидности наказания:

  1. Штрафные санкции в 70-90-кратном размере с лишением права заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет.
  2. Лишение свободы на 7-12 лет со штрафом, в 70 раз превышающем взятку.

За простое обещание выполнить роль посредника или предложение помочь в решении определенных вопросов также предусмотрена ответственность согласно ч.5 ст.291.1. Оно тоже весьма жесткое: до 7 лет лишения свободы и штраф, превышающий взятку в 10-60 раз. Альтернативой ему является штраф в 15-70-кратном размере (или в сумме от 25 до 500 млн.р.).

Судебная практика показывает, что чаще всего роль посредников выполняется должностными лицами, передающими взятки своим более высокопоставленным управленцам.

Таким образом, посредничество в передаче или получении взятки приобрело статус наказуемого деяния с 2011 года. За него предусматривается весьма жесткие меры наказания, вплоть до лишения свободы на 12 лет, а штрафы могут достигать 500 млн.р.

Загрузка…

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup/posrednichestvo.html

Ссылка на основную публикацию