Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Закон 1 декабря 2018

В соответствии со статьей № 82 УИК Российской Федерации в исправительных учреждениях предусмотрен свой внутренний распорядок, соответствующий нормативным правовым актам, поскольку его утверждает федеральный орган исполнительной власти.

Благодаря установленному режиму, а именно правилам, действующим в ИУ, заключенным обеспечиваются условия отбывания в исправительных колониях, охрана и изоляция, надзор и личная безопасность. Разные категории сидельцев в зависимости от вида ИУ отбывают наказание в различных условиях.

Чтобы порядок и условия неукоснительно соблюдались, в пенитенциарных заведениях предусмотрены специальные средства. Одним из них является режим особых условий в исправительных учреждениях. Подробнее о нем вы узнаете из статьи.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Виды мер пресечения

Для нарушивших закон граждан, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, в федеральном законодательстве России предусмотрены исправительные учреждения. В зависимости от тяжести совершенного преступления или от их количества человека могут определить в колонию-поселение, колонию общего режима, строгого и в ИУ особого режима.

О колонии-поселении

Полагается для граждан, совершивших преступление по неосторожности или если оно не представляло опасности для окружающих.

Ввиду того, что условия в колониях-поселениях мягкие, сюда могут определять арестантов с хорошим поведением. Мужчины и женщины не содержатся раздельно. Исключение составляют соучастники преступления.

Еще одна особенность колонии-поселения в том, что в ней отсутствует охрана.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Также зеки могут свободно передвигаться днем, выезжать, получив разрешение у администрации, за пределы территории, владеть ценностями и деньгами, носить свою одежду. Место проживания – общежитие с окнами без решеток. Получать свидания, посылки и передачи сиделец вправе неограниченное количество раз.

Об общережимных ИУ

В исправительные учреждения этой категории определяют мужчин за тяжкие преступления, совершенные впервые. Женщины попасть в колонию общего режима могут, если они рецидивистки. Сюда же отправляют из колоний-поселений за нарушение режима.

Зеки содержатся в обычных, облегченных и строгих условиях. Сначала сидельца определяют на обычные. Если он в течение полугода хорошо себя ведет, то их заменят облегченными. За злостное нарушение порядка исправительной колонии – в строгие условия.

О колониях со строгим режимом

Исправительные учреждения предназначены для ранее судимых мужчин, осужденных за тяжкие преступления. Женщин на строгий режим не определяют. Как и в общережимных колониях, заключенные отбывают наказание на общих, строгих и облегченных условиях.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Однако в отличие от ИУ общего режима, в данном случае сидельцу, чтобы ему изменили условия содержания, придется не нарушать правила в течение 9 месяцев. В таком случае у него есть шанс сидеть в строгорежимной колонии на общих условиях.

Об особорежимных учреждениях

В ИУ особого режима сидят осужденные за особо тяжкие преступления, совершенные повторно. Иными словами, это место для рецидивистов, которые опасны для общества. Граждан, приговоренных к пожизненному, определяют именно в колонии данной категории. Также сюда попадают те, кто совершил преступление, уже будучи в заключении.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Какие виды условий имеют исправительные колонии особого режима? Как утверждают специалисты, сидельцы содержатся в строгих, общих и облегченных условиях. По прибытии в ИУ сиделец попадает в обычные (общие) условия. Исключение составляют зеки, умышленно совершившие преступление в колонии.

Если сравнивать особорежимную колонию с предыдущими категориями, то условия здесь более тяжкие. Например, чтобы перевестись, зеку придется ждать не 6 или 9 месяцев, а год. Если в течение этого периода к заключенному не применялись взыскания, то условия содержания ему заменят на облегченные.

В таких колониях предусмотрена строгая изоляция. В общих и облегченных условиях сидельцам предоставляются общежития, в строгих – помещения камерного типа (ПКТ). Зекам разрешается покупать продукты и предметы первой необходимости. В зависимости от условий содержания предусмотрены определенные ограничения.

Если осужденный отбывает наказание на общем режиме, то в месяц ему позволительно потратить не более 1 тыс. руб., облегченных – 2 тыс. руб., строгих – 700 рублей.

В общих условиях сидельцу в год положены 4 свидания (2 длительных и 2 краткосрочных), в облегченных – 6 свиданий (3 и 3), в строгих – только краткосрочные (не более двух).

Знакомство с режимом

В исправительных колониях условия и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы определяют режим ИУ. В уголовно-исполнительном законодательстве обозначены правила, которые традиционно разделяют на три категории:

  • Система правил для персонала. В соответствии с ними исполняются наказания.
  • Правила для заключенных. Им следуют, отбывая наказание.
  • Правила для лиц, которые пребывают в исправительном учреждении или на прилегающей к нему территории.

Порядок в ИУ, а именно условия, в которых заключенный отбывает уголовное наказание, возможен благодаря общим и специальным средствам обеспечения режима.

О средствах общего характера

Режим будет обеспечен, если персонал исправительного учреждения и граждане, которые его посещают, будут соблюдать предписанные законом требования. Средства общего характера представлены следующими мерами:

  • Правовым, трудовым и физическим воспитанием.
  • Индивидуальной работой с заключенными.
  • Общественным воздействием. Сюда же относят участие в самодеятельных организациях.
  • Поощрением, которое способствует правомерному поведению.

О специальных средствах

К мерам особого характера относят:

  • Охрану сидельцев и их контроль посредством специальных технических средств.
  • Взыскание. К нему прибегают, когда нужно добиться требуемого поведения.
  • Оперативно-розыскную деятельность.
  • Режим особых условий. В исправительных учреждениях для достижения мер безопасности прибегают к физической силе. Также в уголовно-исполнительном законодательстве разрешено применять спецсредства и оружие.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

О режиме особых условий в исправительных учреждениях

С введением данного режима права и свободы будут ограничены не только у сидельцев, но и у граждан, пребывающих на территории ИУ. На каких основаниях вводится режим особых условий в исправительных учреждениях? Перечень оснований обозначен в статье № 85 ч.1 УИК.

Как утверждают специалисты, режим особых условий в исправительных учреждениях вводят после установления на территории, где размещено ИУ, чрезвычайного, военного и особого положения. Также поводом для утверждения особого режима станут массовые беспорядки и групповое неповиновение арестантов.

Основания для введения в исправительной колонии режима особых условий бывают внешними и внутренними.

О внешних основаниях

Поводом для введения режима особых условий в исправительных учреждениях в соответствии с Законом Российской Федерации «О чрезвычайном положении» станет военное и чрезвычайное положение. Оно вводится в следующих случаях:

  • Если предпринимаются попытки изменить конституционный строй насильственным путем.
  • Во время массовых беспорядков.
  • Наличие межнационального конфликта.
  • Когда блокируются отдельные местности, что может угрожать жизни гражданских.
  • Во время стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий и т. д.

В итоге конституционные права и свободы граждан будут ограничены. Например, введут комендантский час, ограничат свободу печати, будут проверять документы, проводить личные досмотры.

Об основаниях внутреннего характера

Поводом для введения особого режима может стать преступление на территории исправительного учреждения, совершенное группой зеков. Как утверждают специалисты, чаще всего основанием являются массовые беспорядки. Они проявляются в следующем:

  • Грубо нарушается общественная безопасность.
  • Насилие группы арестантов с применением оружия по отношению к остальным сидельцам, персоналу исправительного учреждения и другим гражданам, которые на момент бесчинств оказались на территории ИУ.
  • Уничтожается казенное имущество.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

  • Используются взрывчатые вещества и устройства.
  • Зачинщики массовых беспорядков оказывают вооруженное сопротивление.

Как утверждают специалисты, неподчинение арестантов требованиям администрации пенитенциарного учреждения не следует путать со злостным нарушением порядка отбывания уголовного наказания. К последнему можно отнести отказ группы зеков выходить на работы. Данное нарушение режима согласно статье № 103 ч.1 УИК считается злостным.

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Об ограничениях

В соответствии со статьями № 88-97 УИК заключенные получают некоторые ограничения своих прав. Арестантам не положено:

  • Приобретать продукты питания.
  • Получать с воли посылки и передачи.
  • Переписываться.
  • Пользоваться телефонами.
  • Запрещены свидания.

Кроме того, администрация усиливает за сидельцами охрану и надзор. Допуск на объекты ИУ осуществляются в особом порядке. Изменяется порядок дня, производственные, коммунально-бытовые, медико-санитарные и другие службы ограничивают свою деятельность.

Кто вводит особый режим?

В статье № 85 ч.3 УИК обозначено, что данный режим в исправительных учреждениях утверждают сроком на 30 дней. Решение о введении принимается министром юстиции РФ. Сделать это также вправе начальник территориального органа УИС, известив о своем решении Генерального прокурора РФ.

В четвертой части статьи № 85 УИК обозначены основания, по которым самостоятельно утверждать особый режим может непосредственно сам начальник исправительного учреждения. Например, если под угрозой жизнь и здоровье арестантов и персонала ИУ. При этом начальнику следует сразу уведомить должностных лиц. Тем отведено трое суток, чтобы утвердить режим или отменить введенные начальником меры.

Несмотря на то что особый режим длится не более 30 суток, в случае осложнения его могут продлить еще на 30 дней.

Источник: fb.ru

Источник: https://monateka.com/article/296819/

Что такое колония особого режима?

Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

Как правило, такие понятия доступны только квалифицированным юристам и бывшим заключенным.

Но сегодня и мы с вами сможем вместе разобраться в этом важнейшем вопросе.

Определение

Что такое колония особого режима? Это пенитенциарное учреждение, предназначенное для изоляции самых жестоких преступников.

Согласно ст. 58 УК и ст. 74 УИК в него определяют:

  • Особо опасных рецидивистов, совершивших преступления во время отбытия наказания;
  • Арестантов, приговоренных к пожизненному заключению;
  • Так называемых «смертников» — лиц, смертная казнь которых была отменена по причине моратория;
  • Заключенных, которых администрация тюрьмы решила поместить в более жесткие условия пребывания.

Условия пребывания

Как сидят на особом режиме? Заключенные, отбывающие наказания в ИК особого режима, могут содержаться в обычных, облегченных, строгих или особо строгих условиях.

В каждом из них действуют беспрецедентные меры безопасности, позволяющие свести вероятность побега к минимуму.

Строгие условия

В строгие условия отбывания наказания помещаются арестанты, замеченные в нарушении режимных правил исправительной колонии.

Они проживают в помещениях камерного типа и могут:

    Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

  • Ежемесячно расходовать на покупку продуктов питания и средств первой необходимости денежную сумму в размере 70% МРОТ;
  • Иметь 2 краткосрочных свидания в год;
  • Получить 1 бандероль и 1 посылку в год;
  • Совершать ежедневные прогулки, длительность которых составляет 1,5 часа. При этом разговоры с другими лицами строго запрещены;
  • Трудиться в отдельной, специально оборудованной камере.

За хорошее поведение, наблюдающееся в течение 12 месяцев, заключенный может рассчитывать на перевод в обычные условия содержания.

Обычные условия

В них помещаются все осужденные, прибывшие в исправительную колонию особого режима. Согласно законодательству, действующему на территории России в 2020 году, такие заключенные проживают в общежитиях и имеют право:

    Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

  • Ежемесячно тратить на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства в размере 1 МРОТ (списываются с лицевого счета);
  • Участвовать в 2 длительных (до 3 суток) и 2 краткосрочных (до 4 часов) свиданиях в год;
  • Получить 3 бандероли (до 2 кг) и 3 передачи или посылки (до 20 кг) в год;
  • Совершать ежедневные полуторачасовые прогулки (за хорошее поведение время пребывания на свежем воздухе может быть увеличено до 2 часов).
Читайте также:  Стадии банкротства юридического лица: вероятные варианты событий

Прожив в обычных условиях не менее года и не получив ни одного административного взыскания, осужденный может быть переведен на облеченные условия содержания.

Облегченные условия особого режима

Если арестант, отбывающий наказание в обычных условиях, не нарушает порядок, установленный администрацией исправительного учреждения, его могут перевести на облегченный режим.

В сравнении с 2 предыдущими вариантами он предполагает более комфортные условия содержания:

  • Проживание – в общежитии;
  • Ежемесячные денежные траты – в размере 2 МРОТ;
  • Свидания – 3 краткосрочных и 3 длительных (в год);
  • Посылки, передачи и бандероли – 6 раз в год;
  • Прогулки — ежедневные, полуторачасовые.

Любое нарушение правил влечет за собой немедленный перевод в обычные или строгие условия содержания.

Особо строгие

  • Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенностиТюрьма особого режима с особо строгими условиями содержания предназначена для самых опасных преступников.
  • Так как большинство из них склонны к постоянным нарушениям, суицидам и побегам, здесь действуют повышенные меры безопасности.
  • В таких отделах царят не только общепринятые законодательные порядки, но и свои собственные внутри тюремные правила, контролируемые «смотрящим».

На заметку! В России нет женских колоний с особо строгим режимом.

Отличие тюрьмы от ИК особого режима

Чтобы понять, чем отличается тюрьма от колонии особого режима, следует отметить, что осужденные, содержащиеся в исправительном учреждении такого типа, не могут перевестись в обычную тюрьму или колонию-поселение. Зато их могут представить к условно-досрочному освобождению.

При переводе из другого пенитенциарного учреждения их помещают в те же условия, которые были прежде. Кроме того работающие арестанты, имеющие право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не могут провести его за пределами своей колонии.

Заключенные, осужденные на пожизненный срок, проживают в помещениях, рассчитанных на 2 человека. В случае крайней необходимости их могут переселить в одиночные камеры.

Еще одной особенностью зоны особого режима является определенный распорядок дня, включающий в себя личное время, рабочий процесс, физические нагрузки, питание и культурно-массовые мероприятия.

Если арестанты трудятся в несколько смен, режим дня может слегка изменяться. Для тех, кто находится в штрафных изоляторах, одиночных камерах или на карантине, составляют отдельное расписание.

Отличия особого режима от строгого

Чем особый режим отличается от строгого режима? Разница не очень большая, но она есть.

Особый режим Строгий режим
Структура Беспредельные требования к безопасности. Возможность побега равняется нулю. Высокие требования к безопасности содержания.
Контингент Особо опасные рецидивисты, осужденные на пожизненный срок. Тяжкие преступления, изнасилования.
Свидания 2 краткосрочных + 2 длительных 3 краткосрочных + 3 длительных
Траты денежных средств 1 МРОТ в месяц 2 МРОТ в месяц

Российские колонии особого режима

Сколько в России колоний особого режима? На сегодняшний день на территории нашей страны действует несколько пенитенциарных учреждений подобного типа:

    Режим особых условий в исправительных учреждениях: особенности

  • «Белый лебедь» — соликамская тюрьма, отличающаяся чрезвычайно жесткими порядками;
  • «Черный дельфин» — входит в число самых больших колоний РФ, предназначена для маньяков, насильников и серийных убийц, все заключенные находятся под круглосуточным видеонаблюдением. Перемещение по колонии производится только с завязанные глазами, сон – при ярком свете лампы, за нарушение режима следует жесткое наказание;
  • «Полярная сова» — самая северная колония страны, расположенная за Полярным кругом, является последним пристанищем для пожизненных заключенных. Отличается жесткими условиями содержания и невероятно низкой температурой (-40 градусов почти круглый год);
  • «Черный беркут» — находится в тайге на севере Свердловской области. В этом учреждении отбывают наказание самые известные серийные убийцы современности;
  • «Вологодский пятак» или русский Алькатрас – расположена на острове, что исключает любую возможность побега. С 1996 года здесь содержатся заключенные, приговоренные к пожизненному сроку.

Теперь вы знаете, особый режим заключения — что это такое, и сможете применить свои знания на практике.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/koloniya-osobogo-rezhima/

Режим особых условий в исправительных учреждениях

Понятие режима в исправительном учреждении.

До принятия нового Уголовно-исполнительного кодекса РФ понятие режима в исправительном учреждении не было закреплено в законодательстве, а разрабатывалось лишь в теории уголовно-исполнительного права. После 18 декабря 1996 года мы имеем законодательное определение режима.

Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях называется установленный законом порядок, соответствующий закону, нормативным правовым актам, исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание различных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения.

В части 2 статьи 9 УИК РФ режим определяется как одно из основных средств исправления осужденных. Вместе с тем, режим создает необходимые условия для применения и других средств исправления.

Нормы режима направлены на обеспечение реализации следующих его функций : карательной, воспитательной, профилактической. Карательная функция реализуется путем установления различных правоограничений осужденным в процессе отбывания наказания.

Они охватывают сферу их субъективных гражданских прав. Согласно части 2 статьи 10 УИК РФ осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ.

Ограничения, установленные Уголовно-исполнительным кодексом РФ вытекают из условий и порядка отбывания конкретного вида наказания (ч. 10 ст. 10 УИК РФ).

Карательная функция реализуется путем изоляции осужденных от прежней социальной среды, которая состоит в том, что они находятся под охраной, передвигаются под конвоем. не допускается общение заключенных вне установленных правил с лицами, находящимися на свободе.

Им запрещено нарушать границы жилых и производственных объектов, выходить без разрешения за пределы изолированных участков. Следует заметить, что изоляция осужденных имеет относительный характер (свидания, телефонные переговоры, переписка).

Карательная функция режима должна иметь ограничительный характер, поскольку на определенном уровне возрастание карательного воздействия режим способен создать сложности для успешной реализации его воспитательной функции.

Воспитательная функция режима осуществляется несколькими способами. Во-первых, путем реализации кары, поскольку принуждение воспитывает человека, приучает его к дисциплине.

Во-вторых,, воспитательная функция осуществляется путем установления и реализации правил поведения, не являющихся по своей природе карательными.

В-третьих, воспитательная функция осуществляется путем создания необходимых правовых средств, содействующих успешному применению мер исправительного воздействия.

Обеспечивающая функция режима представляет собой правовую опору для реализации всего комплекса мер воспитательного воздействия на осужденных. Режимные требования определяют порядок привлечения осужденных к труду и его организацию, специфику проведения общеобразовательного обучения и профессиональной подготовки.

Функция социального контроля направлена на предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений как осужденными, так и иными лицами, находящимися на территории исправительного учреждения.

Применительно к осужденным основные формы социального контроля заключаются в надзоре за осужденными и установления специальных мер в период отбывания наказания.

Применительно к иным гражданам, находящимся в исправительном учреждении и его объектах, социально-контрольная функция режима направлена на обеспечение соблюдения ими внутреннего распорядка исправительного учреждения, правил взаимоотношений с осужденными.

Администрации исправительного учреждения предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением ими режимных требований, применять по отношению к нарушителям предусмотренные законом меры воздействия. Функции режима отбывания наказания в исправительном учреждении реализуется комплексно, они дополняют друг друга и взаимосвязаны между собой.

Каждая из них, осуществляясь самостоятельно, создает одновременно условия для успешной реализации всей совокупности функций.

Содержание режима в исправительном учреждении.

Содержание режима в исправительном учреждении определяется его основными признаками и функциями и включает в себя совокупность правил, обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения отбывания наказания. Их можно разделить на правила относящиеся к персоналу исправительного учреждения, к осужденным и иным гражданам, находящимся в исправительном учреждении или прилегающим к ним территориях.

Правила, относящиеся к персоналу ИУ регламентируют его права и обязанности в сфере режима.

К ним относятся правила по обеспечению изоляции осужденных, безопасности, соблюдению внутреннего распорядка, реализации прав осужденных и выполнению ими своих обязанностей, предупреждению с их стороны преступлений. Изоляция осужденных означает принудительное помещение их на основании приговора в исправительное учреждение, лишение их права свободного передвижения и ограничение социальных связей.

Степень изоляции зависит от вида исправительного учреждения. Максимальная изоляция имеет место в тюрьмах, в колониях особого режима. Минимальная в колониях поселениях. Степень изоляции зависит от поведения осужденных. Изоляция осужденных осуществляется путем охраны и надзора за ними.

  • Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных МВД России по согласованию с генеральной прокуратурой внутренний распорядок включает в себя :
  • 1. порядок приема осужденных в исправительное учреждение, правила их поведения во время работы и отдыха;
  • 2. перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных;
  • 3. перечень и количество предметов и вещей, которые они могут иметь при себе ;

4. правила проведения проверок, свиданий, приема и вручения осужденным посылок, передач и корреспонденции, а также перечень и количество продуктов питания и предметов первой необходимости, разрешаемых к продаже осужденным.

Как видно из приведенного перечня, нормы, закрепленные в Правилах внутреннего распорядка, в первую очередь адресованы администрации исправительного учреждения, поскольку она несет ответственность за состояние законности и правопорядка в учреждении.

Самостоятельную группу правил, обеспечивающих режим исполнения наказания, составляют нормы, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений. Их разделяют на две группы : профилактические и пресекающие.

Большинство норм, содержащихся в статье 82 УИК РФ, профилактические. К ним относятся такие из них, в которых зафиксированы обязанность осужденных носить форму, запрещающие использовать в местах лишения свободы денег и ценных вещей, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости по безналичному расчету.

На профилактику правонарушений направлены также нормы, обеспечивающие надзор за осужденными, производство обысков, досмотров и цензуру корреспонденции.

Правила, обеспечивающие пресечение преступлений со стороны осужденных, сосредоточены в Законе “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” от 21 июля 1993 года.

Так, в статье 26 Закона персонал исправительного учреждения обязывается принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений.

Глава 5 данного Закона полностью посвящена порядку применения физической силы, специальных средств и оружия.

Правила отбывания наказания осужденными можно подразделить на правила, обеспечивающие реализацию предоставленных им прав и выполнение возложенных на них обязанностей, определяющие применение к ним мер исправительного воздействия, обеспечивающие социальную защиту осужденных.

Читайте также:  Уполномоченный по правам ребенка при президенте рф: обязанности

Правила, регулирующие поведение осужденных и распорядок дня в конкретном исправительном учреждении, определяет образ их жизни во время отбывания наказания. Эти правила закреплены в отдельной главе УИК РФ ( глава 13).

Особое место в системе режима отбывания наказания занимают нормы, обеспечивающие социальную защиту осужденных, их права на личную безопасность (ст. 13 УИК), право на получение информации о своих правах и обязанностях, на вежливое обращение, на обращение с предложенными заявлениями и жалобами (ст.

12 УИК), правила, гарантирующие свободу совести и свободу вероисповедания (ст. 14 УИК).

Правила режима, относящиеся к иным гражданам, находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к ним территориях, регулируются следующим образом. На территории исправительного учреждения могут находиться различные категории граждан. Закон перечисляет многие категории из них : священнослужители (ст.

14 УИК), адвокаты и лица, имеющие право на оказание юридической помощи (ст. 12 УИК), лица, пребывающие на свидание с осужденными (ст. 89 УИК), вольнонаемный персонал, учителя, врачи, работники домов ребенка и другие.

Все они обязаны соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, порядок взаимоотношений с осужденными.

В случае их нарушения к ним могут применяться установленные в законе меры воздействия : вольнонаемному составу и иным гражданам может быть запрещен доступ на производственную зону и иные объекты исправительного учреждения, к лицам, прибывшим на свидание могут быть применены меры административного воздействия.

Данные полномочия предоставлены администрации исправительного учреждения Законом “Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”, согласно которому они имеют право требовать соблюдение Правил внутреннего распорядка, составлять протоколы об административных правонарушениях (ст14).

Режим особых условий в исправительных учреждениях.

Статья 85 УИК РФ определяет режим особых условий в исправительном учреждении, который вводится в случаях стихийного бедствия, введения в районе дислокации исправительного учреждения особого или военного положения, при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осужденных.

Введение в исправительном учреждении особых условий может повлечь прекращение приобретения осужденными продуктов питания, свидания, передач, переписи и отправления денежных переводов, телефонных переговоров, прогулок, прекращаются выезды осужденных за пределы исправительного учреждения (часть 2 статьи 85 УИК РФ).

Режим особых условий вводится на срок до 30 суток по решению МВД РФ, либо министра внутренних дел РФ, начальника управления внутренних дел субъекта РФ, согласованному с Генеральным прокурором РФ, либо соответствующим прокурором.

В исключительных случаях время действия режима в особых условиях может быть продлено указанными должностными лицами дополнительно до 30 суток (часть 3 статьи 85 УИК РФ). Режим особых условий в исправительном учреждении может вводиться и непосредственно начальником исправительного учреждения.

Случаи, в которых начальник исправительного учреждения имеет право самостоятельно вводить режим особых условий указаны в части 4 статьи 85 УИК РФ. К ним относятся случаи возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровья осужденных, персонала или иных лиц.

Начальник исправительного учреждения в таких случаях должен немедленно уведомить вышестоящего начальника. Последний в течение трех суток с момента получения уведомления обязан принять решение о введении режима особых условий или об отмене введенных мер (часть 4 статьи 85 УИК).

Рекомендуемые страницы:

Источник: https://poisk-ru.ru/s11304t1.html

Содержание режима в исправительных учреждениях

Определение 1

Для исправительных учреждений характерно содержание режима, которые является системой правил, установленную уголовно-исполнительном законодательством. Она формирует и определяет порядок и условия исполнения, включая отбывание лишения свободы, обеспечивая использование в отношении осужденных средств исправления.

Теория включает правила, которые можно отнести к:

  • сотрудникам исправительных учреждений (правила исполнения наказания);
  • осужденным лицам (правила отбывания наказания);
  • другим лицам, которые находятся в исправительном учреждении, включая прилегающие территории.

Если рассматривать правила исполнения наказания, которые относятся к сотрудникам ИУ, то здесь происходит регламентация их полномочий (определяются права и обязанности) в случае исполнения лишения свободы.

В области режима уголовно-исполнительное законодательство РФ и Закон об учреждениях включают предписания, которые в большей степени касаются работников ИУ. Работники имеют право (обязанность) осуществлять общие режимные требования, которые относятся к осужденным и прочим лицам.

Также сюда входят требования, относящиеся в отдельности к каждой категори. В число общих требований, относящихся к соблюдению режима, которые возлагаются на персонал ИУ, входят:

  • осуществлять контроль соблюдения режимных требований, действующих на объектах ИУ и их территориях;
  • проводить оперативно-розыскную деятельность;
  • требовать от осужденных и прочих лиц исполнения ими обязанностей, соблюдения правил внутреннего распорядка ИУ;
  • использовать в отношении правонарушителей мер воздействия и принуждения, которые не противоречат закону;
  • производить досмотр и осуществлять обыск осужденных и других лиц, включая вещи, транспортные средства, которые находятся на территории ИУ, федеральных унитарных организаций УИС, включая территории их прилегания, где установлены режимные требования;
  • изымать запрещенные вещи и документы;
  • производить уголовно-процессуальные действия, которые предусматривает закон;
  • использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и законодательно установленном порядке.

В отношении осужденных лиц персонал ИУ дополнительно наделяется следующими полномочиями: регистрация, фотографирование, звукозапись, видеосъемка и дактилоскопирование. Они вправе проводить медицинское освидетельствование для того, чтобы определить факты употребления алкогольных напитков, наркотиков или токсических веществ; назначать медицинское обследование; вводить режим особых условий.

Режим в исправительных учреждениях, включая прилегающие к ним территории, и случаи проведения специальных операций обеспечиваются персоналом ИУ, который вправе (обязан) осуществлять: составление протоколов об административных правонарушениях; административное задержание.

В случае проведения операций по задержанию осужденных лиц, которые совершают побег или уклоняются от отбывания наказания, в тех местах, где они могут появиться, сотрудники могут проводить досмотр транспорта, проверять документы, использовать возможности СМИ безвозмездно с целью поиска, временно ограничивать или ставить запрет на движение транспорта в рамках территорий ИУ, не допускать людей на данные территории или обязывать их остаться там (покинуть эти территории) и др.

Помимо этого, персонал ИУ обязан обеспечить порядок исполнения и отбывания срока в зависимости от уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Замечание 1

Работники ИУ должны создать условия, которые призваны обеспечить правопорядок и законность, безопасность осужденных, работников, должностных лиц и граждан, которые находятся на данных территориях.

Регламентация отбывания лишения свободы

Режимные правила, которые относятся к осужденным лицам (правила, по которым лица должны отбывать наказание) делятся на группы:

  1. правила, которые регламентируют поведение осужденного лица в целом, включая поведение в определенном ИУ;
  2. правила, которые обеспечивают реализацию прав и законных интересов осужденного лица;
  3. правила, с помощью которых регулируется использование в отношении осужденных основных средств исправления.

Рассмотренные правила способны определять образ жизни осужденных лиц в процессе отбывания наказания. Они закрепляются положениями УИК РФ, а их конкретизация предусмотрена Правилами внутреннего распорядка ИУ.

В число правил входят:

  • раздельное содержание некоторых групп осужденных в ИУ;
  • формирование в одном ИУ разных условий отбывания наказания;
  • перечень правил поведения для осужденных лиц в процессе работы и в свободное время;
  • регулирование отношений между осужденными и персоналом ИУ;
  • распорядок исправительных учреждений на день; 
  • правила и порядок приема пищи; порядок передвижения осужденного лица в рамках ИУ; 
  • случаи проведения проверок, свидания, получения посылки или передачи.

Они же устанавливают список вещей и продуктов питания, которые нельзя при себе иметь осужденным (запрещено получать в посылке, передаче, бандероли).

Замечание 2

Важнейшую роль в регламентации отбывания лишения свободы в рамках конкретного ИУ играет распорядок дня, который включает время: подъем, отбой, туалет, физическую зарядку, принятие пищи, развод на работу, нахождение на производстве, обучении воспитательных и спортивных мероприятиях и др. Обязательным является подчинение распорядку дня, при этом случаи отступления подлежат дисциплинарным наказаниям.

Правила режима в исправительных учреждениях

Глава 13 содержит общие правила, которые способны обеспечивать реализацию прав и законных интересов любого осужденного лица. Если рассматривать пределы конкретного ИУ, то их конкретизирует 16 и 17 глава УИК РФ. Процедура осуществления общих правил устанавливается Правилами внутреннего распорядка ИУ.

В соответствии со статьей 88 УИК РФ осужденный может без ограничения осуществлять приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Покупка может осуществляться безналично или с помощью средств, которые лицо получило за работу в период отбывания наказания, с помощью получаемых пенсий, социального пособия и перевода.

Замечание 3

Если осужденными являются беременные женщины, женщины, которые имеют при себе детей, инвалиды I и II группы, а также те, кто находится в лечебно-исправительных учреждениях, то они вправе покупать продукты питания и предметы первой необходимости с помощью средств на своих лицевых счетах без всякого ограничения.

Для осужденных также должны быть предусмотрены краткосрочные свидания (до 4 часов), долговременные свидания (3 суток на территории ИУ). Уголовное законодательство предусматривает случаи, когда для осужденного лица может быть предусмотрено длительное свидание с проживанием вне территории ИУ (до 5 суток). В этой ситуации начальник ИУ определяет порядок и место проведения подобных свиданий.

Кратковременные свидания могут предоставляться с родственниками и прочими лицами. При них должны присутствовать представители администрации ИУ. Долговременные свидания могут предоставляться с правом проживания с мужем (женой), детьми, родителями и другими близкими родственниками. Если же есть соответствующее разрешение начальника ИУ, то такие свидания допускаются и с прочими лицами (ст.

89 УИК РФ).

Статья 90 предусматривает возможность получения посылок, передач и бандеролей для следующих групп осужденных:

  • женщины и лица, которые содержатся в воспитательных колониях (количество не ограничено);
  • мужчины (количество регулируют следующие статьи — 121, 123, 125 и 131).

Также для осужденных возможны получение и отправка за счет своих средств писем, почтовых карточек и телеграмм (количество не ограничено).

Как полученную, так и отправляемую осужденным корреспонденцию персонал ИУ подвергает цензуре, исключая переписку с контролирующими органами. Срок проверки (цензуры) должен составлять не более 3 рабочих дней.

Если корреспонденция составлена на иностранном языке, то срок увеличивается до 7 рабочих дней.

Переписка осужденного и защитника (иного лица), который оказывает юридическую помощь на основе закона, не должна подлежать цензуре.

Исключением являются случаи, когда администрация ИУ обладает достоверной информацией о том, что включенные в переписку данные могут быть направлены на инициирование, планирование или организацию преступного деяния или вовлекать в его совершение прочих лиц.

В этой ситуации контроль корреспонденции производят в соответствии со статьей 91 и с мотивированным постановлением начальника ИУ (заместителя начальника).

ФЗ № 161 закрепляет посредством статьи 92 право осужденных осуществлять разговоры по телефону. Если нет технических возможностей, то администрация ИУ ограничивает число таких разговоров до 6 в год. Длительность разговора не должна быть больше 15 мин. Оплата телефонного разговора происходит за счет средств осужденного или его родственников.

Читайте также:  Пенсия военным пенсионерам по достижении 60 лет: какие выплаты положены военным

Замечание 4

Осужденные, которые отбывают срок в запираемом помещении, штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа (едином помещении камерного типа), общих и одиночных камерах, если они не осуществляют работу на открытом воздухе, имеют право на прогулку. Ее длительность могут устанавливать статьи 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ.

Для осужденных к лишению свободы, помимо тех, кто отбывает наказание в тюрьмах, а также для тех, кто переведен в штрафной изолятор, камеру, предусмотрена демонстрация кинофильмов не реже одного раза в неделю.

Также в статье 95 УИК РФ содержится разрешение для осужденных получать в посылке, передаче или бандероли письменные принадлежности. Они вправе покупать литературу через торговую сеть, подписываться без ограничения на прессу за счет своих средств. Осужденным лицам позволено иметь при себе книги и журналы в количестве не более 10 штук.

Современный уголовно-исполнительный Кодекс РФ предусматривает для осужденных лиц, которые привлекаются к труду, обязательное государственное социальное страхование. При этом осужденные женщины должны быть обеспечены пособиями по беременности и родам в порядке, который устанавливает Правительство РФ.

Замечание 5

Все пособия для женщин должны выплачиваться вне зависимости от исполнения ими трудовых обязанностей.

Все рассмотренные правила концентрируются на реализации прав осужденных, при этом статьи 96 и 97 определяют условия для того, чтобы обеспечить отдельные законные интересы этой группы осужденных.

Первая из них закрепляет порядок и условия передвижения осужденных лиц без сопровождения или конвоя.

Основное условие реализации данного законного интереса представлено положительной характеристикой осужденных лиц и необходимостью выполнения ими определенных работ без конвоя (сопровождения) вне пределов ИУ. Вторая статья определяет возможность для выезда за пределы ИУ.

Осужденные, которые содержатся в ИУ и воспитательных колониях, как и осужденные, которые оставлены в установленном порядке в следственном изоляторе (тюрьме) с целью ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут выезжать за пределы ИУ. Выезды могут быть:

  • Краткосрочные (до 7 суток, исключая время, которое необходимо для проезда в обе стороны), осуществляемые в связи с исключительными личными обстоятельствами, предварительным решением вопросов трудового и бытового устройства человека после выхода на свободу. В число личных обстоятельств включены смерть, тяжелое заболевание одного из близких родственников, стихийное бедствие, которое причинило существенный материальный ущерб самому осужденному или членам его семьи.
  • Длительные выезды, которые осуществляются на время ежегодного оплачиваемого отпуска. Для осужденных-пенсионеров по возрасту, инвалидов I и II группы, а также для осужденных, которые не обеспечены работой по не зависящим от них причинам, длительный выезд может быть сроком, равным времени ежегодного оплачиваемого отпуска.

Помимо перечисленного для осужденных женщин, которые имеют детей в домах ребенка исправительных колоний, разрешается кратковременный выезд за территорию ИУ с целью устройства ребенка у родственников или в детском доме.

Такие выезды могут быть сроком до 15 суток, исключая время дороги.

Для осужденных женщин, которые имеют несовершеннолетнего ребенка инвалида вне исправительной колонии, предусмотрен один кратковременный выезд в год с целью свидания с ребенком на тот же срок.

Замечание 6

С помощью правил, которые регулируют использование к осужденным лицам средств исправления, определяются аспекты проведения с осужденным лицом воспитательной работы и оказание общественного воздействия, привлечения лица к общественно полезному труду, получения осужденным общеобразовательного (профессионального) обучения.

Правила режима, которые относятся к прочим лицам, находящимся в ИУ и на территории, прилегающей к нему обусловлены тем, что в ИУ с режимными требованиями могут находиться другие граждане.

В их число входят родственники и прочие лица, которые прибывают на свидание с осужденным лицом, администрация, преподаватели вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (учебно-консультационные пункты, школы) при ИУ, учителя и мастера производственного обучения одного из профессиональных училищ, адвокаты и прочие лица, которые оказывают юридическую помощь, представители органов государства, местного самоуправления и общественности, которые контролируют работу ИУ. Любое из этих лиц обязано, посещая ИУ, следовать правилам поведения, которые установило уголовно-исполнительное законодательство и Правила внутреннего распорядка ИУ. Нарушение этих правил способно привести к использованию мер административной ответственности, включая неповиновение законным распоряжениям работника органов УИС, передачу (попытку передать) запрещенных предметов тем гражданам, которые отбывают срок в ИУ. В случае наличия в действиях виновных лиц признаков состава преступления должно быть возбуждено уголовное дело, при этом их необходимо привлечь к уголовной ответственности.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovno-ispolnitelnoe-pravo/soderzhanie-rezhima-v-ispravitelnyh-uchrezhdenijah/

Понятие, функции и основные требования режима в исправительных учреждениях

Ст.

82 УИК РФ определяет, что режим в исправительных учреждениях — это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Режим выражает сущность наказаний в виде лишения свободы, в нем реализуется объем соответствующих каждому виду этого наказания лишений или ограничений прав и свобод осужденного.

Администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными.

Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

Администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Содержание режима в исправительных учреждениях представляет собой установленную в уголовно-исполнительном законодательстве систему правил, определяющих порядок и условия исполнения и отбывания лишения свободы, а также обеспечивающих применение к осужденным средств исправления.

  • Карательная функция режима реализуется путем установления различных правоограничений осужденным в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы.
  • Функция социального контроля (профилактическая) выражена в превентивном значении должным образом организованного порядка исполнения и отбывания наказания, обеспечивающего предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений как осужденными, так и иными лицами.
  • Воспитательная функция режима осуществляется в большей мере путем принуждения и направлена на воспитание человека, приучение его к дисциплине, соблюдению правил поведения, приобщению осужденных к цивилизованным взаимоотношениям, в том числе посредством стимулирования их правомерного поведения.

Обеспечивающая функция режима представляет собой правовую основу применения к осужденным мер исправительного воздействия.

Нормы режима определяют порядок привлечения осужденных к труду и его организацию, специфику осуществления с ними воспитательной работы, получения осужденными общего образования и профессиональной подготовки, а также порядок обеспечения жизнедеятельности осужденных и организацию их свободного времени. Реализацию этих и других предписаний обеспечивает режим лишения свободы.

Режим особых условий в исправительных учреждениях

Режим особых условий является важнейшим средством обеспечения режима исполнения отбывания наказания.

В ч. 1 ст. 85 УИКдается исчерпывающий перечень оснований для введения режима особых условий, поскольку это влечет за собой существенное ограничение прав и свобод не только осужденных, но и в определенной мере граждан, находящихся на объектах исправительных учреждений и территориях, к ним прилегающих.

Режим особых условий вводится тогда, когда в районе расположения исправительного учреждения установлено чрезвычайное, военное и особое положение,а также при возникновении массовых беспорядков в исправительном учреждении или групповом неповиновении осужденных. Таким образом,можно выделить две группы оснований введения режима особых условий: внешнее чрезвычайное, военное или особое положение и внутреннее совершение преступлений с участием большой группы осужденных.

В период режима особых условий может быть приостановлена реализация некоторых прав осужденных, предусмотренных ст. 89–97 УИК:приобретение осужденными продуктов питания, предоставление им свиданий, получение посылок и передач, переписка, телефонные разговоры.

В случае стихийных бедствий, введения чрезвычайного, особого или военного положения, массовых беспорядков, а также при групповых неповиновениях осужденных в исправительном учреждении может быть введен режим особых условий на срок до 30 суток по решению Министра юстиции РФ.

  1. Стихийные бедствия могут быть природного – землетрясения, наводнения, смерчи, ураганы и техногенного характера – различного рода аварии и катастрофы.
  2. Чрезвычайное, особое или военное положение вводится Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных Конституцией и федеральными законами о чрезвычайном, особом или военном положении с одобрения Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
  3. При этом следует иметь в виду, что в случае масштабности и тяжести последствий стихийные бедствия могут послужить основанием введения чрезвычайного или особого положения.

Массовые беспорядки выражаются в отказе выполнять предъявляемые требованиясо стороны больших групп осужденных, в погромах, избиениях, убийствах неугодных осужденных, представителей персонала и иных лиц, а также в ряде аналогичных действий. Групповые неповиновения осужденных также выражаются в отказе выполнять предъявляемые к ним требования или их определенную часть, но они проявляются в менее агрессивной форме и не связаны с указанными выше действиями – погромами, поджогами, убийствами.

Участвуют в них значительно меньшие группы осужденных, хотя и не исключены случаи участия больших масс осужденных, как, например, при объявлении голодовок.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных,персонала и иных лиц начальник исправительного учреждения может ввести меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением должностного лица, правомочного принимать такое решение.

В период действия режима особых условий в исправительных учреждениях может быть ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных и иных служб.

За исключением медико-санитарных, приостановлена работа производств, школ, магазинов, клубов, библиотек; введен усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты; изменен распорядок дня, запрещен выезд осужденных, а также приостановлено осуществление некоторых других прав осужденных.

Таким образом,режим особых условий связан с существенными ограничениями как для осужденных, так и для работы самого исправительного учреждения.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Источник: https://zdamsam.ru/b63990.html

Ссылка на основную публикацию